Решение № 2-973/2019 2-973/2019~М-850/2019 М-850/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-973/2019

Дальнегорский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-973/2019

УИД 25RS0015-01-2019-001896-23


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 12 ноября 2019 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Поломошновой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Кононовой Я.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

свидетеля ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Дальнегорского городского округа Приморского края о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:


С исковым заявлением в суд обратилась ФИО1, указав, что с 1985 года она стала проживать совместно с ФИО4, <дата> года рождения. Они проживали как муж и жена без оформления брачных отношений, проживали в принадлежащем ей жилом помещении, расположенном по адресу: г. Дальнегорск, <адрес>. В указанном жилом помещении она была зарегистрирована с 1974 года, а ФИО4 с <дата>.

В 2007 году она и ФИО4 решили стать участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». <дата> она и ФИО4 в администрации г. Дальнегорска на имя главы администрации Дальнегорского городского округа написали заявление о включении их в состав участников вышеуказанной программы. Заявление было подано от ФИО4 В данном заявлении в графе состав семьи (супруг, супруга) была указана она ФИО1, <дата> года рождения. На основании данного заявления было заведено учетное дело №. Также <дата> года ФИО4 на имя главы администрации г. Дальнегорска было подано заявление о перерегистрации на ее имя, как жены, очереди по миграции населения, так как ордер на квартиру был оформлен на ее имя.

<дата> перед своей смертью ФИО4 было составлено завещание на ее имя, где он завещал все свое имущество ей в случае его смерти. <дата> ФИО4 умер.

После того, как она вселила ФИО4 в свою квартиру и до его смерти, они проживали совместно как одна семья, вели общее хозяйство, делали покупки из совместных денежных средств. Фактически они прожили как одна семья 24 года.

Считает, что, несмотря на смерть ФИО4, она продолжает являться участником программы в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

На ее запрос в администрацию Дальнегорского городского округа о том, включена ли она в данную программу, ей был направлен ответ от <дата>, где указано, что как участник данной программы был поставлен на учет ФИО4 <дата> с номером 2099. В заявлении, на основании которого было заведено данное учетное дело, был указан состав семьи из 2-х человек (ФИО4 и она, ФИО1); брак у нее с ФИО4 зарегистрирован не был; также было указано, что если она хочет быть участником данной программы, то вопрос о признании ее членом семьи ФИО4 необходимо решать в судебном порядке.

Просит: признать, что ФИО4, <дата> года рождения, умерший <дата>, являлся членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: г. Дальнегорск, <адрес>, ФИО1 <дата> года рождения, с момента подачи заявления в администрацию г. Дальнегорска о включении его в состав участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и на момент его смерти;

признать ФИО1 <дата> года рождения, участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище на 2020 год» согласно учетному делу №.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 исковые требования уточнила, просит признать ее, ФИО1, <дата> года рождения, членом семьи ФИО4, <дата> года рождения, умершего <дата>, на дату его смерти.

Представитель ответчика администрации Дальнегорского городского округа Приморского края ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования просила разрешить на усмотрение суда, дополнительно пояснила, что вопрос о включении ФИО1 в программу носит заявительный характер, и все вопросы об участии ее в программе будут разрешать на основании ее заявления.

Свидетель ФИО3 показала, что ФИО1 она знает с 1980 года, они жили в одном доме по адресу: г. Дальнегорск, <адрес>. ФИО1 была соседка. Потом она уехала учиться. Приехав после учебы в г.Дальнегорск, с 1988 года она стала проживать в данном доме. Жили с ФИО1 в одном подъезде, на разных этажах. ФИО1 проживала с ФИО4 Она воспринимала их как мужа и жену, у них были очень хорошие отношения, они были семьей. ФИО4 был очень внимательный, заботливый. Ее сын и их внук дружили. ФИО4 проживал до самой смерти с ФИО1 Она была часто у них дома, и было видно, что это они одна семья, ФИО4 и ФИО1 постоянно проживали вместе в <адрес>.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, установлены Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера" и приравненных к ним местностей" (далее по тексту Федеральный закон).

Категории граждан, которые имеют право на получение жилищных субсидий, установлены статьей 1 указанного Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции от 12.07.2011 года), в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

В соответствии со ст. 5 Федеральным законом № 125-ФЗ от 25 октября 2002 г., членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 (действующих на момент смерти участника подпрограммы) применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Аналогичные условия содержатся также в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» ФИО4 был поставлен на учет граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей <дата> № в категорию пенсионеры.

<дата> ФИО4 умер (л.д. 15).

Согласно заявлению ФИО4 на имя главы администрации г.Дальнегорска о включении его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в состав семьи была вписана также ФИО1 в качестве супруги.

Установлено, что ФИО1 с 1985 года проживала совместно с ФИО4 одной семьей по адресу: Приморский край г.Дальнегорск <адрес>, однако брак зарегистрирован не был. Указанная квартира была передана в собственность ФИО1 на основании ордера, где она с <дата> состояла на регистрационном учете. ФИО4 в указанной квартире состоял на регистрационном учете с <дата>, что подтверждается справкой формы 10 (л.д.11).

На основании завещания от <дата>, удостоверенного нотариусом Дальнегорского нотариального округа Приморского края ФИО5, реестровый №, ФИО4 завещал все свое имущество ФИО1 (л.д.14).

Как следует из пояснений свидетеля ФИО3 истец ФИО1 и ФИО4 длительно проживали одной семьей по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>; ФИО1 и ФИО4 проживали вместе до смерти ФИО4

Оснований сомневаться в достоверности показаний свидетеля, предупрежденного судом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО4 и ФИО1 были зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>, до смерти ФИО4 фактически проживали вместе одной семьей в указанном жилом помещении, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства факт того, что ФИО1 <дата> года рождения, являлась членом семьи ФИО4, <дата> года рождения, нашел свое подтверждение, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженку <адрес> Приморского края, членом семьи ФИО4, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, умершего <дата>, на момент его смерти.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.А. Поломошнова



Суд:

Дальнегорский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Дальнегорского городского округа (подробнее)

Судьи дела:

Поломошнова Галина Александровна (судья) (подробнее)