Решение № 2А-1223/2018 2А-1223/2018 ~ М-803/2018 М-803/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-1223/2018

Дело №


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск <дата>

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Голосной Ю.Ю., рассматривает в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Новочеркасскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо прокуратура г. Новочеркасска, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Он имеет право на обеспечение жильем, как военнослужащий, уволенный в запас. С <дата> не может реализовать свое право. Решением суда от <дата> суд обязал мэрию <адрес> предоставить ему либо жилое помещение, либо денежную субсидию на приобретение жилья. Должник данное решение не исполняет. <дата> Новочеркасским городским отделом судебных приставов УФССП России по Ростовской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Просит суд восстановить срок на обращение в суд, признать незаконным постановление <дата> об окончании исполнительного производства с возобновлением производства по делу.

ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Остальные лица, участвующие в деле, также отсутствовали в судебном заседании, извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 4 КАС РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ достаточным условием для отказа в удовлетворении административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о том что права административного истца в результате принятия решения, совершения действий (бездействия), по поводу которых возник спор, не нарушены.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

В силу п. 7 ст. 6, ст. 14 КАС РФ суд, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон, проверяя, чтобы последние были извещены о месте и времени судебного заседания в соответствии с требованиями главы 9 КАС РФ.

Суд установил, что <дата> в Новочеркасский городской отдел судебных приставов УФССП РФ по РО поступил исполнительный лист №, выданный Новочеркасским городским судом Ростовской области об обязании Администрацию <адрес> признать за ФИО1 права на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, принять меры к реализации жилищных прав ФИО1 к соответствии с требованиями ФЗ № 76 "о статусе военнослужащих" и Положения о порядке предоставления жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма либо единовременный денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения некоторым категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства РО от 14.06.2012 года № 513. <дата> на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №.

<дата> в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, вышеуказанное исполнительное производство окончено на основании пп.1 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

<дата>. старший судебный пристав исполнитель Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП РФ по РО отменил постановление от <дата> об окончании исполнительного производства, исполнительное производство № возобновлено.

Администрация города Новочеркасска обратилась в Новочеркасский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от <дата> Решением Новочеркасского городского суда от <дата>. постановление старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела СП УФССП по РО от <дата> об отмене постановления об окончании исполнительного производства № признано незаконным.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № на основании пп. 1 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительно производстве». <дата> старшим судебным приставом ФИО2 постановление об окончании исполнительного производства отменено.

В соответствии со ст. 50, ст. 57, ст. 121 ч. 1, ч. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства и их представители вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

В силу ст. 122 названного Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Обязанность доказать соблюдение сроков обращения в суд согласно частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ возложена на ФИО1 Между тем таких доказательств им по вопросу обжалования постановлений, о котором ему стало известно как минимум в <дата>, не представлено и в деле не имеется.

Кроме того, из материалов дела следует, что постановление об окончании исполнительного производства от <дата> отменялось. <дата> вынесено новое постановление об окончании исполнительного производства, в связи с чем не усматривается каких-либо нарушений прав ФИО1 именно постановлением от <дата> и каким образом удовлетворение административного иска ФИО1 приведет к восстановлению его прав.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Новочеркасскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо прокуратура г. Новочеркасска, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области об окончании исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения через Новочеркасский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено<дата>.

Судья: