Решение № 2А-1579/2024 2А-1579/2024~М-988/2024 М-988/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 2А-1579/2024

70RS0003-01-2024-002463-47

Дело №2а-1579/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 12 апреля 2024 года

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перемитиной И.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лавриченко Д.Е.,

с участием помощника прокурора Антоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел России по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел России по Томской области (далее по тексту – ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области) обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, сроком до погашения судимости по приговору Томского районного суда Томской области от ... за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запретить выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО1, без предварительного разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Томского районного суда Томской области от 27.10.2017 к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. Отягчающим обстоятельством при вынесении указанного приговора установлен опасный рецидив преступлений. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области 17.12.2019 по постановлению Асиновского городского суда Томской области от 02.12.2019, которым неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы (ограничение свободы окончено ...).

Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом (... года рождения), имеет непогашенную либо неснятую судимость по приговору Томского районного суда Томской области от 27.10.2017, которым осужден к лишению свободы в виде 3 лет 4 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, для установления ФИО1 административного надзора имеются основания, предусмотренные п.2 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что 17.12.2019 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Асиновского городского суда Томской области от 02.12.2019, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Томского районного суда Томской области от 27.10.2017, заменена ограничением свободы на 1 год 1 месяц 24 дня. 10.02.2021 ограничение свободы окончено.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, к числу которых в силу ст.15 УК РФ относится преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор ФИО1 должен быть установлен на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Согласно ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснения, изложенного в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленной административным истцом бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: ..., не женат, детей нет. В быту характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало. Трудоустроен не официально, разнорабочий. Спиртными напитками не злоупотребляет, наркотические средства не потребляет, общественный порядок не нарушает.

С учетом положений закона, данных о личности административного ответчика, поведения ФИО1 после отбытия наказания, срока административного надзора, а также его целей, суд приходит к убеждению о достаточности в настоящее время установления ФИО1 административного ограничения в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления запрещения выезда за установленные судом пределы территории суд не усматривает с учетом факта проживания административного ответчика по месту регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ... в ..., административный надзор на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости по приговору Томского районного суда Томской области от 27.10.2017, исчисляя срок со дня постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья: И.А. Перемитина

Подлинный документ подшит в деле №2а-1579/2024 в Октябрьском районном суде г.Томска.

70RS0003-01-2024-002463-47