Решение № 2А-553/2020 2А-553/2020~М-62/2020 М-62/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-553/2020

Дело НОМЕРа-553/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 30 января 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Самохиной Е.А.,

при секретаре Зубковой А.В.,

с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Шукуровой Н.Л.,

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по г. Новоалтайску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований ссылаясь на то, что вступившим в законную силу решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 18.12.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

В связи с тем, что ФИО1 в течение срока административного надзора два раза привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, административный истец просит продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения административного иска не возражала.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что ФИО1 осуждена приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 02.04.2010 по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Шипуновского районного суда Алтайского края от 07.09.2012 переведена из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение.

Согласно сведениям Информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю, а также копии постановления Шипуновского районного суда Алтайского края от 28.02.2014, ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 17.03.2014 условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 3 дня.

Поскольку ФИО1 осуждена за совершение особо тяжкого преступления (часть 5 статьи 15 УК РФ), судимость по данному приговору погашается в соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей в момент совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Сведений о наличии судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категорий преступлений, сроков погашения судимости суду не представлено.

Таким образом, судимость по указанному приговору не погашена.

Вышеуказанным решением суда от 18.12.2018 (вступившим в законную силу 29.12.2018) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Соответственно, срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает 29.12.2020.

31.12.2018 в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. В этот же день ФИО1 предупреждена о порядке и условиях административного надзора.

Согласно справке-характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС совместно с сожителем ФИО2; официально не трудоустроена, спиртными не злоупотребляет, ведет нормальный образ жизни; с соседями поддерживает доброжелательные отношения; жалоб и замечаний на ФИО1 не поступало.

Согласно справке инспектора НпОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Новоалтайску ФИО4, 31.12.2018 ФИО1 постановлена в ОМВД России по г. Новоалтайску на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; ей разъяснен порядок административного надзора и административных ограничений, а также положения статьи 314.1 УК РФ и ст. 19.24 КоАП РФ. При посещении ФИО1 по месту жительства с ней проводились беседы профилактического характера о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений. Всего в 2019 году осуществлено 11 проверок по месту жительства. В настоящее время ФИО1 не работает, не злоупотребляет спиртными напитками; за время нахождения ФИО1 под административным надзором каких-либо жалоб и заявлений в отношении не от соседей не поступало, характеризовалась посредственно; привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 (1 раз), ч. 3 ст. 19.24 (3 раза), ч. 1 ст. 20.1 (1 раз), ст. 20.21 КоАП РФ (1 раз).

Обстоятельства, указанные в справке–характеристике инспектора, относительно привлечения к административной ответственности, подтверждаются справкой СООП.

Факты совершения административных правонарушений против порядка управления, в течение 2019 года объективно подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от 06.02.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; от 28.05.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Принимая во внимание цели и задачи административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 указанного Федерального закона, являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также вышеприведенные разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает необходимым продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и возложить на нее предложенное административным истцом дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений, в связи с чем удовлетворить административный иск в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск отдела Министерства внутренних дел России по г. Новоалтайску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить установленные решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 18 декабря 2018 года административные ограничения, установив в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Самохина

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2020.