Решение № 2А-290/2019 2А-290/2019~М-301/2019 М-301/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-290/2019

Дело № 2а-290/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года с. Советское

Советский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Аксютиной Н.М.,

при секретаре Роот Д.В.,

с участием прокурора Суханова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району МО МВД России «Белокурихинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ

Начальник ОП по <адрес> МО МВД России «Белокурихинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование административного иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ Мировым судом Судебного участка <адрес> ФИО1 был осужден по ч.1 ст.157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В силу ст.73 УК РФ, назначенное наказание считать условным сроком 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Советского районного суда <адрес> условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселения №<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Советского районного суда <адрес> ФИО1 был осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам. В силу ст. 70 УК РФ неотбытый срок 1 месяц лишения свободы по приговору Мирового суда судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединен, всего к отбытию наказания 1 год 4 месяца лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на срок 3 месяца 9 дней.

Установлено, что в отношении ФИО1 решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки в отделение полиции по месту жительства два раза в месяц для регистрации, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, в виде запрета выезда за пределы муниципального поселения, в котором он будет проживать (пребывать), без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания), с заведением дела административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговора Мирового суда Судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ преступление, совершенное ФИО1 по ч. 1 ст. 157 УК РФ, ч. 1 ст. 62 УК РФ, ч. 5 ст. 62 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ, которое было им совершено в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

По вышеуказанному адресу ФИО1 зарегистрирован и проживает один. С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи ФИО1 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи ФИО1 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи ФИО1 было назначено наказание в виде административного ареста сроком лишения свободы 5 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи ФИО1 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Советского районного суда <адрес> ФИО1 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. Административный материал находится на рассмотрении в Мировом суде судебного участка <адрес>, в настоящее время не рассмотрен.

В связи с этим административный истец просит суд:

1. Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

2. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы муниципального поселения, в котором он будет проживать (пребывать), без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания); обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации.

Представитель ОП по <адрес> МО МВД России «Белокурихинский» ФИО2 по доверенности в судебном заседании поддержал доводы административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска в части явки два раза в месяц, поскольку он работает.

<адрес> полагает, что административный иск ОП по <адрес> МО МВД России «Белокурихинский» обоснован и подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями на этот же срок: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы муниципального поселения, в котором он будет проживать (пребывать), без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания); обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Белокурихинский» на ФИО1 было заведено дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, он был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судом Судебного участка <адрес> ФИО1 был осужден по ч.1 ст.157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В силу ст.73 УК РФ, назначенное наказание назначено условно с испытательным сроком 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Советского районного суда <адрес> условное осуждение отменено, Козлов был направлен в места лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении №<адрес>.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, и за совершение этого преступления был осужден ДД.ММ.ГГГГ Мировым судом Судебного участка <адрес> к лишению свободы условно, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Советского районного суда <адрес> условное осуждение отменено.

ДД.ММ.ГГГГ по приговору Советского районного суда <адрес> ФИО1 был осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам. В силу ст. 70 УК РФ частично присоединен неотбытый срок наказания по приговору Мирового суда судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию наказания 1 год 4 месяца лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден условно-досрочно на срок 3 месяца 9 дней.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка <адрес>, ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой администрации Советского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, характеристикой УУП ОП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении суда указывается срок административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 п. 3 и ч. 2 статьи 3 настоящего федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ ч. 1 ст. 157 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимости погашаются в отношении лиц осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести-по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, его судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, с момента освобождения прошло более 8 месяцев, поэтому требования истца об установлении административного надзора до погашения судимости подлежат частичному удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 срок административного надзора – 2 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст. 4 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1 статьи).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 ст. 4).

Оценив предложенные представителем ОП по <адрес> МО МВД России «Белокурихинский» к установлению административные ограничения, учитывая характер и общественную опасность совершенного ранее ФИО1 преступления, совершение в период непогашенной судимости административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, суд считает возможным частично согласиться с ними, поскольку предложенные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, в соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по <адрес> МО МВД России «Белокурихинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезжать за пределы <адрес>, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания);

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска ОП по <адрес> МО МВД России «Белокурихинский» к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.М. Аксютина