Решение № 2-237/2017 2-237/2017~М-183/2017 М-183/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-237/2017

Дело №2-237/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2017 г. г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего – судьи Туроватовой М.Б.,

При секретаре – Павленкове В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т к Департаменту <данные изъяты> области по образованию и науке, Администрации Муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Т обратился в суд с иском к Департаменту <данные изъяты> области по образованию и науке, Администрации МО <данные изъяты> район <данные изъяты> области о понуждении к действию, указав в обоснование заявленного требования, что его мать Д лишена в отношении него родительских прав на основании решения <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ; отец ТР умер ДД.ММ.ГГГГ . Попечителем был назначен его дед ТВ ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось <данные изъяты> лет, однако до настоящего времени жилым помещением в соответствии с законом он не обеспечен, несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ был признан не имеющим жилья и поставлен на жилищный учет, а в дальнейшем включен в <данные изъяты>, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории МО <данные изъяты> район <данные изъяты> области. Просит суд обязать Департамент <данные изъяты> области по образованию и науке перечислить Администрации муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению его, как лица из числа <данные изъяты>, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области. Обязать Администрацию муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области с момента осуществления финансирования предоставить ему на территории муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании истец Т и его представитель – адвокат Е, действующая на основании соглашения и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ , изложенное в исковом заявлении, подтвердили, иск просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации Муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области П, действующий на основании постоянной доверенности, признав исковые требования, указал, что после осуществления финансирования Департаментом, необходимо время для заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения, после чего истцу будет предоставлено жилье в установленном законом порядке, данное обстоятельство просил учесть при вынесении решения.

Ответчик Департамент <данные изъяты> области по образованию и науке в суд направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, позицию относительно заявленного требования не изложил.

Представитель третьего лица - Отдела образования Администрации муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области (сектор опеки и попечительства) - Ч, действующая на основании постоянной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ , заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика Департамента Смоленской области по образованию и науке..

Заслушав объяснения истца и его представителя, мнение представителя органа опеки и попечительства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства указанных лиц однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Статьей 6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 года №89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Смоленской области» жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области. В случае невозможности предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения в другом населенном пункте Смоленской области..

Согласно ст.1 Закона Смоленской области от 29.11.2007 года №114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» (в редакции областного закона от 28.05.2015 года №59-з) государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее дети-сироты) с 01 января 2016 года переданы органам местного самоуправления муниципальный районов и городских округов Смоленской области, которые получают субвенции на осуществление государственных полномочий.

Судом бесспорно установлено, что Т, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: , с ДД.ММ.ГГГГ , что подтверждается копией свидетельства о рождении, копией национального паспорта.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ , вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ , мать Д <данные изъяты> Т.

ТР умер ДД.ММ.ГГГГ , актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ .

Постановлением Администрации муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ попечителем над несовершеннолетним Т назначен ТВ (дедушка), проживающий по адресу: , .

Как пояснил в судебном заседании Т, он фактически проживал и по окончании попечения продолжает фактически проживать по адресу ТВ в .

Постановлением Администрации муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> Т сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:

Вышеуказанная двухкомнатная квартира, <данные изъяты>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена МО <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> района <данные изъяты> области М.

Согласно справке администрации МО <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: , зарегистрированы: наниматель М, <данные изъяты> года рождения, дочь К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук КП, ДД.ММ.ГГГГ , дочь Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук Т, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ДД.ММ.ГГГГ года Т обратился с заявлением в Администрацию МО <данные изъяты> район <данные изъяты> области об установлении факта невозможности проживания в .

Согласно заключению Отдела образования администрации МО <данные изъяты> район <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен факт невозможности проживания Т в спорном жилом помещении, в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.

Решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном образовании <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области установлена учетная норма площади жилого помещения в размере <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека; норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее <данные изъяты> кв.м. общей площади на одного человека.

Постановлением Администрации Муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ Т признан не имеющим жилого помещения. Постановление Администрации муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении за несовершеннолетним Т права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , признано утратившим силу.

Распоряжением Администрации муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области №-р от ДД.ММ.ГГГГ Т включен в <данные изъяты>, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории МО <данные изъяты> район <данные изъяты> области.

Согласно Уведомлению Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ на имя Т не зарегистрировано прав на объекты недвижимого имущества.

Согласно справке Отдела образования Администрации МО <данные изъяты> район <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение Т по достижении им возраста <данные изъяты> лет и по настоящее время по договору найма специализированных жилых помещений не предоставлялось.

Таким образом, судом установлен факт, что Т <данные изъяты> лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ , закрепленного жилого помещения, а равно в собственности либо по договору социального найма жилого помещения, не имеет, фактически проживает без регистрации по месту жительства своего <данные изъяты> ТВ по адресу: , до совершеннолетия Т являвшегося его попечителем, в связи с чем, исковые требования истца являются законными и обоснованными.

Учитывая, что государственными полномочиями по обеспечению такой категории лиц благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений с 01.01.2016 наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области в силу п. 1 ст. 1 Областного закона от 29.11.2007 года № 114-3 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (в редакции законов Смоленской области от 01.02.2013 года № 13-з, от 28.05.2015 № 59-з), суд приходит к выводу о возложении обязанности по обеспечению Т требуемым жильем на администрацию муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области с момента осуществления финансирования и заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения, обязав Департамент <данные изъяты> области по образованию и науке выделить администрации муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области денежные средства для приобретения вышеуказанного благоустроенного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Т к Департаменту <данные изъяты> области по образованию и науке, Администрации МО <данные изъяты> район <данные изъяты> области о понуждении к действию – удовлетворить.

Обязать Департамент <данные изъяты> области по образованию и науке перечислить Администрации муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению Т, как лица из числа <данные изъяты>, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области.

Обязать Администрацию муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области с момента осуществления финансирования и заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения предоставить Т на территории муниципального образования <данные изъяты> район <данные изъяты> области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Б.Туроватова