Решение № 2-938/2017 2-938/2017~М-870/2017 М-870/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-938/2017

Дело № 2-938 (2017)

Судья Валеева Г.Д.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года г. Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующей судьи Валеевой Г.Д., при секретаре Хабибрахмановой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Арского муниципального района Республики Татарстан и Палате имущественных и земельных отношений Арского муниципального района РТ о признании постановления недействительным и признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 ФИО2 обратился в суд с иском к исполнительному комитету Арского муниципального района РТ и Палате имущественных и земельных отношений Арского района РТ о признании постановления недействительным и признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований указал, что собственником хозяйства по адресу <адрес> до 1989 года являлся ФИО 1 после смерти которого земельный участок передан истцу ФИО1 Согласно свидетельства, земельный участок был ему предоставлен в пожизненное наследуемое владение ( 0,29 га) и бессрочное пользование ( 0,05 га). Жилой дом на участке также принадлежал ФИО1 В 2006 году в доме произошел пожар. После смерти жены ФИО 2, умершей 17 августа 2017 года, он стал оформлять право собственности на указанный земельный участок. Однако ему стало известно, что его право на указанный земельный участок прекращено постановлением исполнительного комитета от 08.11 2008 года. Он к ответчику с заявлением не обращался, от своих прав на земельный участок не отказывался, копию постановления в 2008 году не получал, в связи с чем считает указанное постановление недействительным. В соответствии с пунктом 9.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. На основании указанной нормы закона просит признать за ним право собственности на земельный участок по адресу <адрес>.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Палаты имущественных и земельных отношений Арского муниципального района РТ ФИО3 иск не признал, просит применить срок исковой давности, пояснил, что после обращения ФИО1 в 2017 году за оформлением права собственности на земельный участок, было обнаружено, что на данный участок в 2008 году прекращено право истца на основании его собственного заявления. В настоящее время участок никому не передан, относится к землям неразграниченной государственной собственности, заинтересованные лица могут оформить его в установленном законом порядке.

Представитель ответчика исполнительного комитета Арского муниципального района РТ при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица- Среднеатынского сельского поселения Арского муниципального района РТ ФИО4 иск не признала, показала, что ФИО1 с супругой сначала жили в деревне <адрес> по спорному адресу, в 2006 купили жилой дом в деревне <адрес> и переехали туда, после чего сгорел их дом в деревне <адрес>, ФИО1 с супругой жили очень дружно, всегда и везде ходили вместе. Земельный участок по адресу <адрес>, никому не передан, им распоряжается муниципальный район, в настоящее время участок в заброшенном состоянии, с 2008 года ФИО1 участком не пользуется.

Свидетель ФИО 3 показала, что дом в деревне <адрес> раньше принадлежал родителям ФИО1, после смерти которых ФИО1 с женой проживали там, затем переехали в с <адрес>, полагает, что заявление об отказе о праве на земельный участок писала супруга ФИО1, после переезда в с <адрес> А-вы земельным участком в с. <адрес> ФИО1 не пользовался.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 235 Гражданского кодекса РФ Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 45 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненно наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основания, установленным гражданским и земельным законодательством.

Согласно статье 53 Земельного кодекса Российской Федерации, отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина). При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

На основании пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Согласно статье 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Установлено, что на основании свидетельства на праве собственности на землю, бессрочного ( постоянного ) пользования землей, выданному 15 мая 1994 года Среднеатынским сельсоветом, истцу ФИО1 решением от 10 июля 1992 года № предоставлен земельный участок в пожизненное наследуемое владение (0,29 га) и в бессрочное пользование (0,05 га). (л.д. 16)

Согласно выписке из похозяйственной книги, которая выдана 20.01.2007 года за №, земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым №, общей площадью № кв.м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из земель поселения, принадлежит ФИО1, о чем на основании решения № от 10.07.1992 года Среднеатынского СМС в похозяйственней книге № с 1991 по 1996 годы была сделана запись.

На указанном земельном участке находился принадлежащий ФИО1 жилой дом, который 26 декабря 2006 года сгорел. С 2006 года ФИО1 с супругой стал проживать в жилом доме по адресу <адрес>

Постановлением исполнительного комитета Арского муниципального района РТ от 08 ноября 2008 года № на основании заявления ФИО1 прекращено право постоянного ( бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес> из земель категории населенных пунктов, ранее предоставленный ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец ФИО1 подал исковое заявление в суд о признании указанного постановления недействительным 16 ноября 2017 года, т.е. по истечении 9 лет с момента вынесения постановления.

Поскольку ответчиком заявлено о применении срока исковой давности, а истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска.

Доводы представителя ФИО1- ФИО2 о том, что ФИО1 узнал о прекращении своих прав только после смерти супруги ФИО 2., умершей 17 августа 2017 года, противоречат обстоятельствам дела.

С 2008 года в течение 9 лет ФИО1 земельным участком по адресу <адрес>, не пользовался, не интересовался, никаких мер к оформлению земельного участка в собственность не принимал, налоги не оплачивал.

В 2006 году ФИО1 с супругой ФИО 2 приобрел жилой дом по адресу <адрес>, до настоящего времени проживает в нем.

Жилой дом на спорном участке в селе <адрес> сгорел 26 декабря 2006 года, что подтверждается справкой ОГПН по Арскому району МЧС РФ по РТ № от 05 марта 2007 года.

В документах архива Палаты и имущественных и земельных отношений Арского района РТ имеется заявление ФИО1 об отказе от права на указанный земельный участок от 30 октября 2008 года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в 2008 году ФИО1 отказался от земельного участка, в дальнейшем никаких прав владения, пользования и распоряжения земельным участком не осуществлял.

При таких обстоятельствах, доводы представителя истца ФИО2 о том, что заявление об отказе от права на земельный участок ФИО1 не подписано, не соответствуют действительности, поскольку все последующие его действия свидетельствуют о его отказе от земельного участка. При таких обстоятельствах, в связи с заявлением ответчиком о применении срока исковой давности, назначение почерковедческой экспертизы является нецелесообразным.

Доводы представителя истца ФИО2 о том, что ФИО1 право на спорный земельный участок перешел после смерти своего отца, юридического значения не имеет.

В настоящее время спорный земельный участок по адресу <адрес>, относится к землям неразграниченной государственной собственности, никому не передан. Заинтересованные лица имеют право приобрести земельный участок в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ.

Доводы истца о необходимости признания права собственности на земельный участок на основании пункта 9.1 ст 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ также являются необоснованными.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Однако ФИО1 меры к оформлению права собственности на земельный участок не принял, а наоборот, отказался от права на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к исполнительному комитету Арского муниципального района Республики Татарстан и Палате имущественных и земельных отношений Арского муниципального района РТ о признании постановления недействительным и признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Арский районный суд.

Мотивированное решение по делу изготовлено 18 декабря 2017 года

Судья