Решение № 2А-557/2024 2А-557/2024~М-173/2024 М-173/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-557/2024

УИД 52RS0045-01-2024-000254-48

Дело № 2а-557/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2

16 февраля 2024 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Э.В.,

при секретаре Арбузова Ю.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1,

представителя административного истца – заместителя начальник ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области ФИО3, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области о возложении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области обратилось в суд административным иском к ФИО4 о возложении дополнительных ограничений по административному надзору, мотивируя свои требования тем, что ФИО4 осужден **** Подольским городским судом Московской области по п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**** решением Варнавинского районного суда Нижегородской области ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 года, с момента постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений.

**** ФИО4 освобожден из мест лишения свободы, судимость не снята и не погашена, срок погашения истекает ****.

**** ФИО4 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО2, как лицо, в отношении которого решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от **** установлен административный надзор.

За время отбытия административного надзора ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности, зарекомендовал себя нарушителем по исполнению решения суда, неоднократно предупрежден о недопущении совершения административных правонарушений и соблюдения обязанностей по решению суда, однако к административному надзору относится негативно, продолжает допускать административные правонарушения.

На основании вышеизложенного административный истец МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО2 просил внести дополнительное ограничение в решение Саровского городского суда Нижегородской области от ****, а именно:

- запретить поднадзорному лицу посещение с 16.00 часов до 23.00 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 6 часов следующих суток;

- запретить выезд за пределы территории Нижегородской области.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области ФИО3 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, суду представил заявление, согласно которому административный иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1 поддержал позицию административного истца, считая ее законной и обоснованной.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2, оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу главы 29 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям органа внутренних дел об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 осужден **** Подольским городским судом ... по п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от **** ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 года, с момента постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений.

**** ФИО4 освобожден из мест лишения свободы, судимость не снята и не погашена, срок погашения истекает ****.

**** ФИО4 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО2, как лицо, в отношении которого решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от **** установлен административный надзор.

За время отбытия административного надзора ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- **** с 09 час. 00 мин до 16 час. 45 мин. проживающий по адресу: ..., ФИО4 не выполнил ограничения, возложенные на него судом, в соответствии с Федеральным законом от **** № 64-ФЗ, а именно не явился на регистрацию в МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО2 по адресу: ..., каб. 100. **** ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****;

- **** в 23 час. 15 мин. по адресу: ..., у ... установлен факт употребления ФИО4 наркотического средства гетрагидроканнабинола и метадона, без назначения врача, согласно справке о результатах токсикологических исследований № от ****. **** ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****;

- **** в 23 час. 15 мин. проживающий по адресу: ..., ФИО4 не выполнил ограничения, возложенные на него судом, в соответствии с Федеральным законом от **** № 64-ФЗ, а именно находился вне места проживания. **** ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****;

- **** в 23 час. 40 мин. по адресу: ... гр. ФИО4 не выполнил обязанности, в соответствии с Федеральным законом от **** № 64-ФЗ, а именно не открыл дверь по месту жительства при проверке сотрудниками полиции в ночное время. **** ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****;

- **** в 23 час. 20 мин. по адресу: ..., ФИО4 не выполнил обязанности, в соответствии с ФЗ №, а именно не открыл дверь по месту жительства при проверке сотрудниками полиции в ночное время. **** ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

За время отбытия административного надзора ФИО4 зарекомендовал себя нарушителем по исполнению решения суда, не однократно был предупрежден о недопущении совершения административных правонарушений и соблюдения обязанностей по решению суда, однако к административному надзору относится негативно, продолжает допускать административные правонарушения.

Приходя к выводу об удовлетворении административного иска МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области и необходимости установления в отношении ФИО4 дополнительных административных ограничений в виде запрета поднадзорному лицу посещение с 16.00 часов до 23.00 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Таким образом, учитывая факты привлечения ФИО4 к административной ответственности, суд в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от **** № 64-ФЗ приходит к выводу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Установленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от **** № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом установленных обстоятельств, данных о личности ФИО4 о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 указанного Закона.

Руководствуясь ст.ст.175-176,178-180, 273 КАС РФ, суд

Решил :

Административное исковое заявление МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 **** года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., дополнительные ограничения, а именно - запретить поднадзорному лицу посещение с 16:00 часов до 23:00 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Варнавинского районного суда Нижегородской области от ****, а именно:

- являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запретить выезд за пределы территории Нижегородской области.

Разъяснить ФИО4 его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо сложении части ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме ****.

Судья Саровского городского суда Э.В. Ковалев