Решение № 2А-722/2024 2А-722/2024~М-573/2024 М-573/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2А-722/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Дело № 2а-722/2024
19 сентября 2024 года
Город Саянск


Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Галеевой О.А., с участием помощника прокурора <адрес изъят> Тарнуева Д.И., представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

В Саянский городской суд <адрес изъят> поступило заявление МО МВД России «Зиминский» об установлении административного надзора ФИО2 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещением пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца ФИО3 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал в полном объеме.

Прокурор Тарнуев Д.И. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования МО МВД России «Зиминский».

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.п.1 и 2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).

Судом установлено, что ФИО2 был осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес изъят> Республики Бурятия по ч. 1 ст. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года;

- ДД.ММ.ГГГГ Северобайкальским городским судом Республики Бурятия по ст. <данные изъяты> ч. 1 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес изъят> Республики Бурятия по ст. <данные изъяты>. 1 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условно осуждение по приговору Северобайкальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено и по правилам ст.ст. 70, 71 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Северобайкальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено 4 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Освобожден условно- досрочно на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 3 месяца 23 дня.

- 04.02.2011г. Северобайкальским городским судом <адрес изъят> по ст. <данные изъяты> УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию назначено наказание 12 лет 6 месяцев лишения свободы. Кассационным определением Верховного Суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, срок наказания снижен до 11 лет 6 месяцев лишения свободы, в действиях ФИО2 признано наличие опасного рецидива.

10.01.2022г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес изъят> по отбытии срока наказания.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, актуальной на дату совершения ФИО2 особо тяжкого преступления, а именно на ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление,- по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО2 имеет судимость за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. <данные изъяты> УК РФ, был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ таким образом, срок погашения судимости за данное преступление истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, решением Октябрьского районного суда <адрес изъят> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

17.01.2022г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП-2 У МВД России по Ангарскому городскому округу. В связи с переездом на постоянное место жительства в <адрес изъят>, 16.05.2022г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Зиминский».

Находясь под административным надзором, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Саянским городским судом <адрес изъят> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к исправительным работам на срок 7 месяцев с удержанием 10 % ежемесячно из заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание по приговору Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 6 месяцев 14 дней исправительных работ с удержанием 10 % ежемесячно от заработной платы осужденного в доход государства заменено наказанием в виде лишения свободы сроком на 2 (два) месяца 04 дня, с отбыванием его в исправительной колонии общего режима.

В связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы и направлением его к месту отбытия наказания административный надзор в отношении него был прекращен ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести,- по истечении трех лет после отбытия наказания. ФИО2 имеет судимость за преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 314. 1 УК РФ, таким образом, срок погашения судимости заданное преступление истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 и 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбытия наказания.

В соответствии с абз. 2 п. 44 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г. (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 22.12.2022 г. № 41) назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункЗ) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 имеет не погашенные судимости: за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, совершенное им при опасном рецидиве преступлений, и за преступление предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, совершенное им в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания. Срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ, за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г. (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 22.12.2022 г. № 41) при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Таким образом, за совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, следовательно административный надзор должен быть установлен за данное преступление.

В описательно-мотивировочной части приговора Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ в состоянии алкогольного опьянения.

Из бытовой характеристики следует, что ФИО2 проживает по адресу: <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах, с учетом выше приведенных правовых норм, суд пришел к выводу, что в действиях ФИО2 наличествует необходимая совокупность условий для установления ему административного надзора и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещением пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Органы внутренних дел, исходя из положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом, налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:

-запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

-возложить на ФИО2 обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.

Судья: О.А. Уваровская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ