Решение № 2-3025/2017 2-3025/2017~М-1956/2017 М-1956/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-3025/2017

2-3025/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2017 г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сальникова Д.Ю. при секретаре Баишевой А.С., с участием истца ФИО5, его представителя ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в специальный страховой стаж для досрочного назначения пенсии и назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО5 обратился в суд с данным иском, в котором просит обязать ответчика ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте включить истцу в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля в специализированном управлении механизированных работ № 3 треста «Сургутнефтеспецстрой» ОАО «Сургутнефтегаз»; в специальный страховой стаж по Списку №1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту по старости) на льготных условиях» периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве проходчика на руднике имени 40 летия ВЛКСМ Лениногорского полиметаллического комбината на подземных работах; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в артеле старателей «Риддер» при Лениногорском полиметаллическом комбинате в качестве подземного проходчика ^полным рабочим днем в подземных условиях на участке «Тишинский»; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузодоставочной машины, проходчика на подземных работах с полным рабочим днем в АО « Лениногорский полиметаллический комбинат» Тишинского рудника; в соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях» назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что он ДД.ММ.ГГГГ г.р. в возрасте <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 ч. 1.1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в чем ему было отказано. Ответчик не засчитал спорные периоды работы, данное решение истец считает незаконным и противоречащим действующему пенсионному и трудовому законодательству и документам, представленным истцом ответчику.

В судебном заседании истец ФИО5 и его представитель ФИО8 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО9 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором с исковыми требованиям не согласна, мотивируя тем, что в стаж работы истца по Списку № не могут быть включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве проходчика на подземных работах на рабочем руднике им. 40-летия ВЛКСМ Лениногорского полиметаллического комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве подземного проходчика в Артели старателей «Риддер» при Лениногорском полиметаллическом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве проходчика на подземных работах АО «Лениногорский полиметаллический комбинат», так как представленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной КГУ «Государственный архив г.Риддер» управления архивов и документации ВКО, не подтверждает занятость в течение полного рабочего дня на подземных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений. В страховой стаж истца и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть включен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ., так как в указанный период истец не осуществлял трудовую деятельность. Оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как не отражен в выписке из индивидуального лицевого счета истца. На основании вышеизложенного, в исковых требованиях ФИО5 просит отказать в полном объеме.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 49 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий:

1) страховой стаж - 25 лет;

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20лет;

3) стаж работы по Списку № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее - Список № 1) - 6 лет.

Как указывает ответчик, по представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО5 на дату подачи заявления составил:

1) страховой - 33 года 2 месяца 28 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П);

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 18 лет 10 месяцев 28 дней;

3) работы по Списку № 1 отсутствует.

Профессии и должности, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Закона № 400--ФЗ предусмотрены Списками № 1 и № 2 и другими Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, которые составлены по производственному признаку. Указанные Списки составлены по принципу исчерпывающего перечня наименований должностей и производств, работа в которых дает право на досрочную пенсию, что исключает возможность его расширенного толкования. Если выполняемые работы не соответствуют какому-либо производству, предусмотренному Списками № 1 и № 2, либо профессия или должность не поименованы в этих списках, то работник не будет иметь права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2 раздела 1 «Общие положения» Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258-н (далее - Порядок от 31.03.2011г. № 258-н) стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежит подтверждению (Список № 1).

В соответствии с п. 4 раздела 2 «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Порядка от 31.03.2011г. № 258-н) данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Правом на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № 1 разделом I «Горные работы» «Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкции, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений», подразделом 2 «Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений» позицией 1010300а-17491 пользуются проходчики.

По мнению ответчика, в стаж работы истца по Списку № 1 не могут быть включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве проходчика на подземных работах на рабочем руднике им. 40-летия ВЛКСМ Лениногорского полиметаллического комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве подземного проходчика в Артели старателей «Риддер» при Лениногорском полиметаллическом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве проходчика на подземных работах АО «Лениногорский полиметаллический комбинат», так как представленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. №/Д-12, выданной КГУ «Государственный архив г.Риддер» управления архивов и документации ВКО, не подтверждает занятость в течение полного рабочего дня на подземных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений.

Между тем, согласно записи трудовой книжки истца № - истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на руднике имени 40 летия ВЛКСМ Лениногорского полиметаллического комбината на подземных работах. Данный факт подтвержден архивной справкой истца № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой истец не имел сокращенного рабочего дня, простоев. Списком № года предусмотрен подраздел ДД.ММ.ГГГГ1000 «подземные работы, в том числе на рудниках, а позицией 1010100а «все рабочие занятые полный рабочий день на подземных работах».

Кроме того, письмами министерства труда и социального развития №3309-16 от 23.10.2003 года и пенсионного фонда РФ N925-26/12650 от 2.12.2003 года разъяснялось что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и N92, утвержденными Постановлениями Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течении полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Кроме того, согласно записей № истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в артеле старателей «Риддер» при Лениногорском полиметаллическом комбинате в качестве подземного проходчика с полным рабочим днем в подземных условиях на участке «Тишинский», согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно записей № истец работал с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузодоставочной машины, проходчика на подземных работах с полным рабочим днем в АО «Лениногорский полиметаллический комбинат» Тишинского рудника, что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно вышеуказанной справке он был уволен с ДД.ММ.ГГГГ., что противоречит записи в трудовой книжки, где дата увольнения значится как ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, в данной части требование истца суд считает подлежащим удовлетворению частично.

Таким образом, документально, записями в трудовой книжке истца, архивными справками подтверждена работа полный рабочий день истца на подземных работах на руднике. Всего специальный стаж незачтенный истцу за работу на подземных работах по Списку №1 составил 7 лет.

Кроме того, по мнению ответчика, в страховой стаж истца и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть включен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ., так как в указанный период истец не осуществлял трудовую деятельность. Оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как не отражен в выписке из индивидуального лицевого счета истца.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 13 Закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Между тем, в соответствии с записями № трудовой книжки истца №, справки № он с ДД.ММ.ГГГГ до периода обращения за назначением пенсии работал в качестве водителя автомобиля в специализированном управлении механизированных работ № треста «Сургутнефтеспецстрой» ОАО «Сургутнефтегаз» и работа в указанных местностях дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как, в местностях приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с указанной выше справкой истец находился в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), отпуска без сохранения заработной платы более года не предусмотрены законодательством, но ответчик исключил истцу по данному основанию период более года.

Более того, согласно представленной пенсионным органом выписке из индивидуального лицевого счета истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следовательно, может быть включен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, необоснованно незачтенным в страховой стаж и стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера период составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 1 месяц 2 дня), и на период обращения ДД.ММ.ГГГГ истец имел необходимый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры включить ФИО5 в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля в специализированном управлении механизированных работ №3 треста «Сургутнефтеспецстрой» ОАО «Сургутнефтегаз»;

в специальный страховой стаж по Списку №1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту по старости) на льготных условиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве проходчика на руднике имени 40 летия ВЛКСМ Лениногорского полиметаллического комбината на подземных работах;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в артеле старателей « Риддер» при Лениногорском полиметаллическом комбинате в качестве подземного проходчика полным рабочим днем в подземных условиях на участке «Тишинский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузодоставочной машины, проходчика на подземных работах с полным рабочим днем в АО «Лениногорский полиметаллический комбинат» Тишинского рудника;

назначить ФИО5 пенсию в соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 30 и п.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено 18.04.2017г.

Судья Д.Ю. Сальников

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Сальников Д.Ю._________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь суда___________________________