Решение № 5-892/2020 7-147/2020 от 25 июня 2020 г. по делу № 5-892/2020

Судья Ситникова С.Ю. (I инст. № 5-892/2020) Дело № 7-147/2020


Р Е Ш Е Н И Е

25 июня 2020 года г. Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Тхагапсова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 23 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО6,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением судьи Майкопского городского суда от 23.04.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

На постановление судьи Гапошиным С.А. подана жалоба, в которой она просит отменить постановление в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, поскольку на момент остановки его сотрудниками полиции, он возвращался домой с работы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом о «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Указами Президента России от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019), Указами Главы Республики Адыгея от 18.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности» от 03.04.2020 № 41 «О комплексе ограничительных и иных мероприятия», направленных на предотвращение распространения на территории Республики Адыгея новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019)» и внесенных в них изменений – на территории Республики Адыгея введен режим повышенной готовности.

Из материалов административного дела следует, что 20.04.2020 в 19 часов 15 минут ФИО1, проживающий по адресу: Республика Адыгея, <адрес> находился не по месту своего жительства в городе Майкопе, на улице Пионерская, на бульваре «Победа» в отсутствие жизненно важных обстоятельств, о чем составлен протокол об административном правонарушении 01 АА № 102654 от 20.04.2020 (л.д. 3).

В объяснениях от 20.04.2020 ФИО1 указал, что ехал на велосипеде домой (л.д. 5).

Вынося постановление, оценив доказательства по делу, судья первой инстанции пришел к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, назначил ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Между тем, с выводом суда первой инстанции согласиться нельзя в виду следующего.

Допрошенный в качестве свидетеля сотрудник ОБППСП ОМВД России по г.Майкопу ФИО2 пояснил, что 20.04.2020 находился на маршруте ППС по ул. Пионерской в г.Майкопе, и около 19 час. 15 мин. был остановлен ехавший на велосипеде гр-н ФИО1, который пояснял, что возвращался домой с дежурства из детского сада №28, где работает сторожем. При этом ФИО1 по телефону позвонил заведующей детского сада, которая подтвердила указанные обстоятельства.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что является заведующей детского сада №28. Также указала, что ФИО1 работает в детском саду сторожем. До 19.00 час. 20 апреля 2020 года ФИО1 находился на дежурстве, и на момент остановки его сотрудниками полиции возвращался с работы домой.

Из истребованных судом второй инстанции доказательств следует, что ФИО1 работает в МБДОУ «Детский сад №28 «Нэбзый» в должности сторожа с 01.08.2009 и обеспечивает функционирование детского учреждения в соответствии с п.4 Указа Президента РФ от 25.03.2020 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (справка №64 от 02.04.2020 – л.д. 16).

В соответствии с Табелем № 31 за период с 01 по 30 апреля 2020 года МБДОУ «Детский сад №28 «Нэбзый» ФИО1 находился на дежурстве по охране детского учреждения с 19.00 час. 19 апреля 2020 года по 19.00 час. 20 апреля 2020 года.

Кроме того, на имя ФИО1 руководителем МБДОУ «Детский сад №28 «Нэбзый» ФИО3 выдан специальный пропуск от 03.04.2020 №41 для обеспечивает функционирование детского учреждения (л.д. 15).

Таким образом, представленные в дело доказательства свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку 20.04.2020 в 19 час. 15 мин. он находился вне дома на улице Пионерской в г.Майкопе в связи с исполнением служебных обязанностей.

В силу ст. пункта 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также в соответствии с положениями пункта 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ постановление судьи по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по настоящему делу – прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление судьи Майкопского городского суда 23 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО7 отменить, производство по делу в отношении ФИО1 ФИО8 – прекратить.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея Е.А. Тхагапсова