Решение № 2-1141/2019 2-1141/2019~М-972/2019 М-972/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-1141/2019

К делу №

УИД 23RS 0№-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 июня 2019 года

Лазаревский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Радченко Д.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации <адрес> ФИО4 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г Сочи, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок №, общей площадью 420 кв.м., разрешенный вид использования – для коллективного садоводства с правом жилищного строительства, с кадастровым номером 23:49:0136003:2310, расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод»; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать право собственности на земельный участок №, общей площадью 420 кв.м., разрешенный вид использования – для коллективного садоводства с правом жилищного строительства, с кадастровым номером 23:49:0136003:2310, расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод»; установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136003:2310, площадью 420 кв.м., разрешенный вид использования – для коллективного садоводства с правом жилищного строительства, согласно заключению кадастрового инженера, в соответствии с каталогом координат: (система координат МСК-23) точка н1: х – 324918.39, у – 2194760,97; точка 1: х – 324916,67, у – 2194766,38; точка 2: х – 324908,20, у – 2194763,62; точка 3: х – 324890,98, у – 2194756,68; точка 4: х – 324905,63, у – 2194736,28; очка 2н: х – 324909,41, у – 2194740,81; точка н3: х – 324915,80, у – 2194753,38; точка н1: х – 324918,39, у – 2194760,97.

Свои требования истец мотивировала тем, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации устава и утверждении списков владельцев садовых товариществ жилищно-садоводческого товарищества «Чаевод» был утвержден устав ЖСТ «Чаевод», утверждены списки владельцев, постановлено выдать владельцам временные свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей, с последующей их заменой по мере обращения граждан, на правоустанавливающие документы на землю постоянного действия. Ей, как члену ЖСТ «Чаевод» администрацией <адрес> был выделен земельный участок № с кадастровым номером 23:49:0136003:2310. Имея намерение зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке, она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку никаких временных свидетельств на право собственности пожизненного наследуемого владения ей выдано не было. Однако, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ её уведомили об отказе в государственной регистрации права, поскольку земельный участок был выделен ЖСТ «Чаевод» и постановление не содержит информации о выделении, закреплении земельного участка непосредственно за гражданами. Данное обстоятельство вынудило её обратиться в суд, поскольку в ином порядке защитить свое право она возможности не имеет.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по <адрес> в судебное заседание не явилась. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Просила вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Статьей 1 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), "Протоколом N 7" (Подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ)), каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19, "Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием ДД.ММ.ГГГГ) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФКЗ)).

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно частей 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Как следует из материалов дела, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации устава и утверждении списков владельцев садовых товариществ жилищно-садоводческого товарищества «Чаевод» был утвержден устав ЖСТ «Чаевод», утверждены списки владельцев, постановлено выдать владельцам временные свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей, с последующей их заменой по мере обращения граждан, на правоустанавливающие документы на землю постоянного действия. ФИО1 являясь членом ЖСТ «Чаевод», согласно приложению № к постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была включена в список владельцев земельных участков жилищно-садоводческого товарищества «Чаевод» на землях выделенных Дагомысским чайсовхозом и Дагомысским лесничеством для коллективного садоводства с правом жилищного строительства на основании распоряжения главы администрации <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ – земельный участок № площадью 420 кв.м.

Однако ФИО1 свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей, не получала, что явилось в последующем препятствием в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

Вместе с тем, судом было установлено, что с 1996 года по настоящее время истец пользуется указанным земельным участком, фактически расположенным по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок №. огородила его, содержит участок в надлежащем состоянии, оплачивает за него налоги, как за участок находящийся в собственности. Кроме того, она обращалась к кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана и установления границ земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок имеет ранее присвоенный государственный учетный №, права на участок не зарегистрированы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ненадлежащее оформление документов, как и утрата разрешительной документации на спорный объект, не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на земельный участок при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент предоставления ФИО1 земельного участка, которым истец владеет более 20 лет. При этом суд так же учитывает позицию ответчика не возражавшего против удовлетворения требований.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в которой истцу отказано.

Однако, от взыскания с ответчиков судебных расходов истец отказался. Суд удовлетворяет ее требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № общей площадью 420 кв.м., разрешенный вид использования – для коллективного садоводства с правом жилищного строительства, с кадастровым номером 23:49:0136003:2310, расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод».

Установить границы земельного участка № с кадастровым номером 23:49:0136003:2310, площадью 420 кв.м., разрешенный вид использования – для коллективного садоводства с правом жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 от 2018 года.

Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка № общей площадью 420 кв.м., разрешенный вид использования – для коллективного садоводства с правом жилищного строительства, с кадастровым номером 23:49:0136003:2310, расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод».

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.