Решение № 12-27/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 12-27/2020

Дело № 12- 27\2020


РЕШЕНИЕ копия

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

21 апреля 2020 г. г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Цепелёва О.В.

при секретаре судебного заседания Зиминой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 19 декабря 2019 г., вынесенное военным комиссаром Советского и Первомайского районов г. Новосибирска.

В жалобе ФИО1 указал, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Советского и Первомайского районов города Новосибирска. 28 ноября 2019 г. в ходе прохождения медицинского освидетельствования в военном комиссариате он получил направление на обследование в ГБУЗ <данные изъяты> Дата повторной явки с результатами была назначена на 19.12.2019.

В связи с отсутствием врача, необходимого для проведения медицинского обследования в медицинском учреждении, возможность записаться на приём у него отсутствовала. Запись на обследование он получил только 20.12.2019, дата поступления в стационар назначена на 15.01.2020, о чем свидетельствует отметка врача, поставленная на направлении, выданном военным комиссаром.

Однако, несмотря на отсутствие результатов обследования, с целью соблюдения обязанностей граждан, подлежащих призыву на военную службу, 19.12.2019 он явился по повестке в военный комиссариат для того, чтобы сообщить полученную им информацию и договориться о переносе явки на дату, в которую результаты обследования будут готовы.

Постановлением военного комиссара Советского и Первомайского районов города Новосибирска О.А. от 19.12.2019 он привлечен к административной ответственности по ст. 21.6 КоАП РФ.

<данные изъяты> не согласен с указанным постановлением, поскольку объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в противоправном деянии, совершенном в форме бездействия - уклонении от явки в уполномоченный орган здравоохранения. Вышеуказанная статья не предусматривает уклонение от медицинского освидетельствования при прохождении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а только при постановке на воинский учёт.

Следовательно, в данном случае отсутствует состав административного правонарушения.

Кроме того, указывает, что в обжалуемом постановлении от 19.12.2019 отсутствует подпись должностного лица, номер постановления, а также информация о сумме административного штрафа.

Заявляет также, что действия, совершенные им в рамках мероприятий, связанных с осенним призывом 2019 года, невозможно квалифицировать как уклонение от медицинского освидетельствования.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 19.12.2019 в отношении ФИО1 и прекратить производство по делу по причине наличия обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Автор жалобы ФИО1 направил в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в своё отсутствие.

Судом установлено следующее.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии со ст. 21.6 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане, подлежащие призыву на военную службу, проходят медицинское освидетельствование в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона, и имеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Из материалов дела усматривается, что 19 декабря 2019 г. ФИО1 прибыл в отдел военного комиссариата Советского и <адрес>ов <адрес> и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении, которое заключается в следующем. ФИО1 состоял на воинском учете в военном комиссариате Советского и <адрес>ов <адрес>. 28 ноября 2019 г. получил для заполнения в ГБУЗ НСО ЦКБ медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина со сроком для заполнения медицинского заключения - до 19.12.2019 г. Однако ФИО1. не представил заполненное медицинское заключение и тем самым уклонился от прохождения медицинского освидетельствования. Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 21.6 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 объяснил свои действия тем, что не смог пройти обследование по направлению до 19.12.2019, так как кардиолог ушел в отпуск. Звонил несколько раз, говорили в поликлинике, что кардиолог только в пятницу работает с 15 час. до 16 час., затем позвонил повторно, сказали, что кардиолог в отпуске и нужно позвонить 20.12.2019.

Из представленных доказательств следует, что ФИО1 было дано направление на обследование с формой медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.09.2015 №, приложение №, с указанием срока явки на призывной пункт с результатами обследования к 09 час. 19 декабря 2019 г. Однако в установленный срок ФИО1 результаты обследования не представил. Доказательств невозможности пройти обследование в пятницу с 15 до 16 час., на что ссылается в объяснительной сам ФИО1, также не представлено.

На основании изложенных доказательств установлено, что ФИО1 уклонился от медицинского обследования по направлению призывной комиссии. Таким образом, действия ФИО1 образуют состав вмененного ему административного правонарушения.

Доводы ФИО1 о том, что постановление по делу об административном правонарушении в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ не содержит подписи должностного лица, номера постановления и сумме штрафа, судом не принимаются. ФИО1 в качестве доказательства указанного довода представлена никем незаверенная копия постановления, при этом оригинал протокола об административном правонарушении от 19 декабря 2019 г. №, представленный по запросу суда, содержит все необходимые реквизиты, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 учтено, что обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено. Наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 19 декабря 2019 г. № 64/2019, вынесенное военным комиссаром Советского и Первомайского районов города Новосибирска в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст. 21.6 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 дней.

Судья подпись Цепелёва О.В.