Решение № 2А-1694/2018 2А-1694/2018~М-1624/2018 М-1624/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-1694/2018

№ 2а-1694/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 26 октября 2018 года

Судья Вяземского районного суда Смоленской области Лакезин А.В.,

при секретаре – Северовой Е.В..,

с участием прокурора - помощника Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Рощина Д.Ю.,

представителя административного истца МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «<данные изъяты>» о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «<данные изъяты>» обратился в суд с административный исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 осужден приговором Судебной коллегии по уголовным делам Смоленской областного суда от 07.04.1999 по п.п. «а,в,и» ч. 2 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 15 ноября 2016 года.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 26 октября 2016 года ФИО2, как злостному нарушителю установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор на срок 2 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 6-00 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой. Срок постановки на учет исчислялся с даты постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

16 ноября 2016 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «<данные изъяты>». Срок административного надзора, установленный ФИО2, истекает 16 ноября 2018 года.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 07.11.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «<данные изъяты>» от 06.03.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №54 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 13.04.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 16.05.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Поскольку ФИО2 в течении одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, на путь исправления не встал, просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев.

Представитель административного истца МО МВД России «<данные изъяты>» - ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленное административное исковое заявление.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Административный ответчик, ФИО2 представил в суд заявление с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие, с продлением административного надзора согласен, в связи с чем, суд также не признает явку в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, обязательной, и рассматривает дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав заключение прокурора, который не возражал против удовлетворения административного искового заявления, но просил исключить с предлагаемых ограничениях указание, кроме случаев связанных с работой, как противоречащую федеральному законодательству, исследовав письменные материалы, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как усматривается из ст. 7. Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) сроки погашения судимости исчисляются в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении и о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч 8. ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Судебной коллегии по уголовным делам Смоленской областного суда от 07.04.1999 по п.п. «а,в,и» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 15 ноября 2016 года.

Судимость по указанному приговору за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а,в,и» ч. 2 ст. 105 УК РФ, не снята и не погашена, срок погашения указанной судимости истекает 15 ноября 2024 года.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 26 октября 2016 года ФИО2, как злостному нарушителю установленного порядка отбывания наказания, был установлен административный надзор на срок 2 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 6-00 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой. Срок постановки на учет исчислялся с даты постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

16 ноября 2016 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «<данные изъяты>». Срок административного надзора, установленный ФИО2 истекает 16 ноября 2018 года.

ФИО2 в течение одного года совершил четыре административных правонарушений, против порядка управления, а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 07.11.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «<данные изъяты>» от 06.03.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №54 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 13.04.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 16.05.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем, суд полагает необходимым продлить ФИО2 административный надзор на срок 06 месяцев с сохранением установленных решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 26 октября 2016 года административных ограничений, а именно: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 6-00 часов утра следующего дня.

Указанные ограничения в такой редакции полностью соответствуют достижению целей и задач административного надзора в отношении ФИО2, так как позволяют дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, а также контролировать выполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Продлить ФИО2, ** ** ** года рождения, уроженцу ..., проживающему по адресу: ..., административный надзор на срок 06 (шесть) месяцев, с сохранением установленных решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 26 октября 2016 года административных ограничений, а именно:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 6-00 часов утра следующего дня.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья А.В. Лакезин

27.11.2018 вступает в законную силу