Решение № 2А-2771/2018 2А-2771/2018~М-3003/2018 М-3003/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2А-2771/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 02 октября 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Андрющенко А.С.,

с участием помощника прокурора г.Новоалтайска Найдиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Новоалтайску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился с указанным административным иском в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1, ДАТА года рождения, был осужден приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА по части 1 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде реального лишения свободы. ДАТА ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

В связи с тем, что административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, которые связаны с употреблением спиртного, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 1 год, а также административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22:00 до 06.00 часов).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном иске доводам.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против административного иска не возражал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями п.1 ч.1, п.2 ч.3 статьи 3 названного выше Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что ФИО1, ДАТА года рождения, был осужден приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА по части 1 ст. 111 УК РФ, т.е. за совершение тяжкого преступления, освобожден по отбытии срока наказания ДАТА.

Из представленной характеристики УУП ОМВД России по г. Новоалтайску следует, что по месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетоврительно, злоупотребляет спиртными напитками.

По информации регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, за которые был привлечен к административной ответственности. Суду также представлены копии постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в отношении административного ответчика: постановления мирового судьи судебного участка №3 г. Новоалтайска Алтайского края от ДАТА по статье 20.21 КоАП РФ (дело НОМЕР), от ДАТА по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (дело НОМЕР); постановление судьи Новоалтайского городского суда от ДАТА по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (дело НОМЕР); постановление судьи Новоалтайского городского суда от ДАТА по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (дело НОМЕР). Постановления обжалованы не были при отсутствии препятствий к этому.

Таким образом, административный ответчик в силу п.1 ч.1 и п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона от ДАТА №64-ФЗ относится к категории лиц, которым устанавливается административный надзор, поскольку является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Учитывая характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления (в том числе то, что преступление было совершено им в собственной квартире), административных правонарушений (связанных с употреблением спиртного), суд считает возможным согласиться с предложенными истцом административными ограничениями (за исключением запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время), считает их на данном этапе достаточными, поскольку они соответствуют целям и задачам административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Запрещение посещения массовых мероприятий и участия в них связано с характером совершенных административным ответчиком административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

С учетом материалов дела суд не усматривает необходимости в установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления (в редакции статьи, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, суд полагает целесообразным установить административный надзор сроком на один год.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Новоалтайску об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г.Новоалтайску удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, на срок 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание в организациях общественного питания, в которых предусмотрена продажа спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.Н. Барышников