Постановление № 5-720/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 5-720/2019

Дело №5-720/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2019 года <...> «а»

Судья Советского районного суда города Казани ФИО1 с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

его защитника – Рахманова У.Р.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Анарбаева Бобурбека, <дата изъята> года рождения, гражданина Республики Кыргызстан,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Кыргызстан ФИО2 был задержан <дата изъята> в 09 часов 40 минут около <адрес изъят> за нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 пояснил, что русским языком владеет в полной мере, в переводчике не нуждается, вину признал.

Защитник ФИО2 – Рахманов У.Р. на судебном заседании пояснил, что его доверитель ранее был привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, последний был подвергнут наказанию в виде штрафа с выдворением. ФИО2 самостоятельно выехал за пределы РФ, проживал в Республике Кыргызстан. В начале 2019 года ему стало известно об объявлении амнистии и освобождении граждан Кыргызстан от исполнения наказания в виде выдворения. В <дата изъята> ФИО2 на автомобиле въехал на территорию РФ, где проживал с мамой, являющейся гражданкой России. Вину доверителя признал, просил назначить минимальное наказание, без выдворения за пределы РФ.

Опрошенная на судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что в 2007 году она приехала в Россию с сыном, проживала в городе Самаре. В <дата изъята> году она получила гражданство Российской Федерации. Через некоторое время ФИО2 вернулся в Республику Кыргызстан, где получил среднее специальное образование. Несколько лет назад он снова въехал на территорию Российской Федерации, проживал с ней. В <дата изъята> году её сын был задержан на территории города Москвы за отсутствие у него документов, удостоверяющих личность. Постановлением суда он был привлечен к ответственности, подвергнут наказанию в виде штрафа с выдворением. Данное постановление он незамедлительно исполнил. Спустя некоторое время снова въехал на территорию РФ, поскольку ему стало известно об объявлении амнистии гражданам Кыргызстан, которые ранее нарушили законы РФ. На данный момент у ФИО2 отсутствуют близкие родственники, проживающие на территории Кыргызстан. Дополнительно пояснила, что она проживает <адрес изъят> на основании договора аренды, ею будут предприняты меры для оформления документов, позволяющих пребывание ФИО2 на территории Российской Федерации.

Выслушав объяснение ФИО2, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>, из которого следует, что ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации; рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов у ФИО2 не оказалось документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации; данными миграционной карты; справкой на физическое лицо; признательными показаниями самого ФИО2

Согласно справке на физическое лицо постановлением Останкинского районного суда города Москвы <номер изъят> от <дата изъята> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа с выдворением.

Следовательно, в силу положений части 2 статьи 27 ФЗ РФ от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО2 не разрешается въезжать на территорию РФ в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при указанных в протоколе обстоятельствах ФИО2 действительно незаконно находился на территории Российской Федерации.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного ФИО2, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

При этом, как следует из представленной суду копии свидетельства о рождении <номер изъят>, выданного отделом ЗАГС города Ош, ФИО является мамой привлекаемого лица. Согласно паспорту <номер изъят>, ФИО, <дата изъята> года рождения, является гражданкой Российской Федерации.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят>-П и от <дата изъята><номер изъят>-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с учетом статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод о том, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, считаю возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статей 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Кыргызстан, Анарбаева Бобурбека, <дата изъята> года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что, согласно статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по РТ (ОП №15 УМВД РФ по городу Казани/; ИНН получателя 1654002978, КПП получателя 165501001, расчетный счет <***> в отделении – НБ Республики Татарстан; БИК 049205001, ОКТМО 92701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880416190095007685.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток со дня оглашения, либо получения копии постановления.

Судья подпись ФИО1