Решение № 2А-3773/2017 2А-3773/2017 ~ М-3751/2017 М-3751/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-3773/2017

Дело № 2а-3773/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года

город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Орловой С.В.,

при секретаре судебного заседания – Яковлевой Я.Е.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> города Севастополя – Клюевой А.В.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Исковые требования мотивированы тем, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При освобождении из мест лишения свободы, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>. Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 4 (четыре) месяца, в связи с чем ранее установленный в отношении него административный надзор был прекращен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Балаклавскому району. В связи с тем, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца просила удовлетворить административный иск, пояснив, что установление в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений в виде явки в орган внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, запрета на выезд за пределы города Севастополя необходимо с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, возражал против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что в настоящее время он работает и установление административного надзора в отношении него, с учетом графика его работы, будет препятствовать ему работать.

Суд, заслушав заключение прокурора, поддержавшей исковые требования, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона на момент совершения ФИО2 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки об освобождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 содержался в <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытию наказания.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства; явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, согласно графику, установленному в отделе полиции по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне места жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

За неоднократное несоблюдение ФИО2 административных ограничений, установленных ему <данные изъяты>, сопряженное с совершением им административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на четыре месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Балаклавскому району.

Согласно характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> майора полиции ФИО 1, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, живущее за счет случайных заработков, имеющее конфликты с соседями, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности, имеющее неснятую и непогашенную судимость.

Таким образом, анализируя представленные суду доказательства, учитывая, что ФИО2 ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, судимость за которое до настоящего времени не снята и не погашена, после освобождения из мест лишения свободы, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 необходимо установить административный надзор.

При этом, учитывая, что ФИО2 не имеет зарегистрированного места жительства на территории города Севастополя, суд полагает необходимым на основании п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы города Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Кроме того, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ (разбой), его личности – в период отбывания наказания многократно привлекался к дисциплинарной ответственности, за что имеет 16 взысканий, отрицательно характеризуется по месту жительства, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время.

Вместе с тем, учитывая, что ранее в отношении ФИО2 решением суда был установлен административный надзор и возложена обязанность в виде явки в отдел полиции два раза в месяц, с учетом намерения ФИО2 официально трудоустроиться, суд приходит к выводу о том, что возложение на него обязанности являться в орган внутренних дел два раза в месяц, с учетом иных административных ограничений, будет для него достаточной мерой для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также будет способствовать его социальной адаптации и отвечать задачам административного надзора.

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, с момента вступления решения суда в законную силу, но не более, чем на срок погашения судимости, с установлением ограничений, в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрета выезда за пределы города Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Предупредить поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить поднадзорное лицо об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Орлова

Решение суда в окончательной форме принято 25 декабря 2017 года.

Судья С.В. Орлова