Решение № 12-1003/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 12-1003/2021

Дело №12- 1003/21


Р Е Ш Е Н И Е

Ульяновская область, р.п.Старая Майна 25 марта 2021 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Дементьева Н.Н., при секретаре Карпухиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Титова ФИО5 на постановление инспектора ДПС отделения ГИБДД МО МВД России « Чердаклинский» о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ в виде штрафа

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №.... от 09.02.2021г. инспектора ДПС отделения ГИБДД МО МВД России « Чердаклинский» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Правонарушение выразилось в том, что ФИО1 09 февраля 2021г. в 17 часов 30 мин. на 24 км автодороги Ульяновск- Димитровград-Самара в нарушении п.2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством не исполнив установленную федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, ФИО1 обжаловал его в районный суд, просит вышеуказанное постановление отменить и применить к нему ч.1 ст. 12.37 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просит рассмотреть жалобу без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Согласно пункта 2.1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, в том числе, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" ( далее по тексту-Закон) установлено, что владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены данным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 указанной статьи.

Неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной статьей 4 указанного выше федерального закона, а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в то время как управление транспортным средством с нарушением условий договора об обязательном страховании, содержащихся в страховом полисе, в том числе управление транспортным средством лицом, не указанным в страховом полисе, - по части 1 названной статьи. (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 09 февраля 2021г.в 17 часов 30мин. на 24 км автодороги Ульяновск- Димитровград-Самара ФИО1 являясь владельцем транспортного средства, в нарушение требований пункта 2.1.1. Правил дорожного движения управлял автомобилем марки « БМВ 525», государственный регистрационный знак №...., не имея страхового полиса ОСАГО.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, и привлечения его к ответственности.

Между тем объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 указанной статьи, выражается в неисполнении обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной в ст. 4 названного Закона, и в управлении транспортным средством, владельцем которого не осуществлено обязательное страхование гражданской ответственности в нарушение положений ст. 19 Закона о безопасности дорожного движения, устанавливающей запрет на использование (эксплуатацию) таких транспортных средств на территории Российской Федерации.

В ходе же рассмотрения данного дела установлено, что гражданская ответственность ФИО1 застрахована по полюсу ОСАГО №.... <...>», на срок с 31.10.2020г. по 30.10.2021г., при этом период использования транспортным средством ограничен сроком с 31.10.2020г. по 30.01.2021г.

Таким образом, действия ФИО1 по управлению транспортным средством в условиях заключенного договора обязательного страхования с учетом ограниченного его использования, не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, а содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ.

Согласно абз. 20 п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при пересмотре дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении.

Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.37 и ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, а именно: общественные отношения в области дорожного движения. Санкция ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в меньшем размере по отношению к санкции ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм права, суд приходит к выводу о возможности переквалификации действий ФИО1 с ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ.

Данных об исполнении ФИО1 назначенного ему инспектором ДПС отделения ГИБДД МО МВД России « Чердаклинский» административного наказания материалы настоящего дела не содержат.

Учитывая изложенное, постановление инспектора ДПС отделения ГИБДД МО МВД России « Чердаклинский» ФИО2 вынесенное в отношении ФИО1 подлежит изменению путем переквалификации его действий с ч. 2 ст. 12.37 на ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ и наказание ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление №.... от 09.02.2021г. инспектора ДПС отделения ГИБДД МО МВД России « Чердаклинский» ФИО2, вынесенные в отношении ФИО1, изменить: переквалифицировать его действия с ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ на ч.1 ст. 12.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 ( пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Н.Н. Дементьев