Решение № 2-1544/2018 2-1544/2018 ~ М-1253/2018 М-1253/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-1544/2018

Дело № 2-1544/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Заводский районный суд города Кемерово

в составе: председательствующего- судьи Бобрышевой Н.В.

при секретаре- Юргель Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

24 мая 2018 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью «БИМ» о понуждении к исполнению санитарно- эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец- Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (далее Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области) обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «БИМ» (далее- ООО «БИМ») о понуждении к исполнению санитарно- эпидемиологического законодательства.

Исковые требования мотивирует тем, что на основании Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в связи с поступившим обращением потребителя от 02 октября 2017 года на нарушение санитарного законодательства в предприятии общественного питания «Папай Суши» ООО «БИМ» в <адрес> проведено административное расследование.

Согласно протоколу об осмотре от 21 ноября 2017 года № 1309 в предприятии общественного питания «Папай Суши» ООО «БИМ» в <адрес> выявлены следующие нарушения требований действующего законодательства: мытье и обработка разделочного инвентаря (кухонной посуды), а также первичная обработка свежих овощей осуществляются в одной моечной ванне, таким образом, нарушаются условия мытья и обработка разделочного инвентаря и поточность технологических процессов- п. 6.16, п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01; нарушается температурный режим хранения кулинарной продукции- рис отварной- ПЭТ-емкость с указанным продуктом размещена на холодильнике без охлаждения и не имеет маркировочного ярлыка с указанием даты и часа изготовления продукта, что не позволяет оценить соблюдение срока годности пищевого продукта-п. 7.11, п. 7.12 СП 2.3.6.1079-01; не предусмотрено место для хранения уборочного инвентаря- уборочный инвентарь (ведро и швабра хранится в производственном помещении- п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01).

На основании изложенного просит обязать ООО «БИМ» устранить выявлены нарушения требований санитарного законодательства, в том числе: соблюдать режим мытья и обработки разделочного инвентаря (кухонной посуды), а также первичную обработку свежих овощей таким образом соблюдать поточность технологических процессов- п. 6.16, п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01, соблюдать температурный режим и срок хранения кулинарной продукции- исключить хранение кулинарной продукции без охлаждения и без маркировочного ярлыка с указанием даты и часа изготовления продукта- п.7.11, п. 7.12 СП 2.3.6.1079-01, выделить место для хранения уборочного инвентаря- исключить хранение уборочного инвентаря (ведро и швабра) в производственном помещении- 5.13 СП 2.3.6.1079-01, в срок 1 месяц со дня вступления решения в законную силу для совершения вышеуказанных действий.

Истец Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, согласно ходатайству просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 20).

Ответчик ООО «БИМ» о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, по адресу регистрации юридического лица. Однако, почтовые извещения возвращены в суд с отметками истек срок хранения (л.д. 12, 19). Представитель в судебное заседание не явился, информации о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, и возражений по иску не представил.

При таких обстоятельствах, исходя из задач судопроизводства, принципа правовой определенности, общего правила, закрепленного в ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд расценивает неявку сторон, как их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и использования иных процессуальных прав, и считает, что их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу. В связи с чем, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья.

Положения указанного закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правых форм и форм собственности.

В соответствии со ст. 11 Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия.

В силу ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации, является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится (п. 5.1); для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте (п. 5.13); мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи; мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах (п. 6.16); хранение сырых и готовых продуктов осуществляется в одном холодильнике; хранение продовольственного сырья и пищевых продуктов не соблюдается, в холодильнике обнаружен просроченный сыр, в холодильной камере хранятся первые и вторые блюда без информации о времени выработки (п. 7.11); хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к условиям, срокам хранения особо скоропортящихся продуктов (п. 7.12).

В судебном заседании установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «БИМ» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц, согласно выписке из которого основным видом деятельности является деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания (л.д. 15-18).

В связи с обращением потребителя, поступившим в Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области 02 октября 2017 года на нарушение санитарного законодательства в предприятии общественного питания «Папай Суши» ООО «БИМ» в <адрес> (л.д. 9), Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области в период с 09 октября 2017 года по 24 ноября 2017 года проведена проверка соблюдения ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства и административное расследование.

В отношении ООО «БИМ» 12января 2018 года составлен протокол № 18 по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (л.д. 5) из которого следует, что в ходе проверки в отношении ООО «БИМ» выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, а именно: мытье и обработка разделочного инвентаря (кухонной посуды), а также первичная обработка свежих овощей осуществляются в одной моечной ванне, таким образом, нарушаются условия мытья и обработка разделочного инвентаря и поточность технологических процессов- п. 6.16, п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01; нарушается температурный режим хранения кулинарной продукции- рис отварной- ПЭТ-емкость с указанным продуктом размещена на холодильнике без охлаждения и не имеет маркировочного ярлыка с указанием даты и часа изготовления продукта, что не позволяет оценить соблюдение срока годности пищевого продукта- п. 7.11, п. 7.12 СП 2.3.6.1079-01; не предусмотрено место для хранения уборочного инвентаря - уборочный инвентарь (ведро и швабра хранится в производственном помещении- п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «БИМ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации ООО «БИМ» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей (л.д. 4).

Судом установлено, что протокол от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не оспаривались и вступили в законную силу.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела факт наличия выявленных истцом нарушений нашел свое подтверждение.

До настоящего времени ответчиком нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства не устранены, соответствующих доказательств в материалы дела представлено не было, ООО «БИМ» продолжает осуществлять свою деятельность в нарушение ст.ст. 11, 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Учитывая изложенное, поскольку сторона ответчика вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представила в материалы дела доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, принимая во внимание, что выявленные нарушения являются устранимыми, предложенный истцом срок- месяц, со дня вступления решения суда в законную силу, является достаточным для устранения указанных нарушений, суд находит исковые требовании Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты судебных расходов, государственная пошлина в соответствии со ст. ст. 333.19 и 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика ООО «БИМ», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью «БИМ» о понуждении к исполнению санитарно- эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «БИМ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявлены нарушения требований санитарного законодательства, в том числе: соблюдать режим мытья и обработки разделочного инвентаря (кухонной посуды), а также первичную обработку свежих овощей таким образом соблюдать поточность технологических процессов, соблюдать температурный режим и срок хранения кулинарной продукции – исключить хранение кулинарной продукции без охлаждения и без маркировочного ярлыка с указанием даты и часа изготовления продукта, выделить место для хранения уборочного инвентаря – исключить хранение уборочного инвентаря (ведро и швабра) в производственном помещении.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «БИМ» государственную пошлину в бюджет в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: Н.В. Бобрышева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.