Решение № 2А-2088/2025 2А-2088/2025~М-1815/2025 М-1815/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-2088/2025

УИД: 66RS0009-01-2025-003412-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 29 августа 2025 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Гуриной С.А.,

при секретаре Гладыш А.А.,

с участием прокурора Ишеевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2088/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы

Одили Бахтиёр, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

установил:

Приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 15.10.2024 года Одили Бахтиёр осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев.

20.08.2025г. исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Одили Бахтиёр, освобождающегося из мест лишения свободы 16.1-.2025г. в связи с отбытием наказания, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре), на срок 3 года, с установлением в отношении него административных ограничений.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя административного истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, о чем в деле имеется расписка, о личном участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи не просил, в том числе и при получении под подпись извещения о времени и месте рассмотрения дела, в котором соответствующее право было разъяснено, административный ответчик такого желания не высказал, указав о рассмотрении дела без своего участия.

Огласив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1 ст.3).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, Одили Бахтиёр осужден за совершение преступления средней тяжести, направленное против половой неприкосновенности неовершеннолетнего.

Из характеристики исправительного учреждения следует, что Одили Бахтиёр за весь период отбывания наказания не подвергался взысканиям, не имеет поощрений, трудоустроен, к труду относится удовлетворительно. На воспитательную работу реагирует посредственно, в общественной жизни отряда и учреждения не принимает участие. В отношении с представителями администрации сдержан. В коллективе осужденных уживчив, конфликтов старается не допускать.

Одили Бахтиёр подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания 16.10.2025г.

Согласно заявлению Одили Бахтиёр от 10.02.2025г. после освобождения намерен выехать по адресу г. Екатеринбург, Благотворительный фонд «НИКА». Согласно справке БФ «НИКА» от 06.06.2025г. благотворительный фонд готов оказать ему помощь в ресоциализации, социальной адаптации, трудоустройстве, восстановлении социальных связей, предоставит койко-место после освобождения из ФКУ ИК-12.

Согласно справке Генерального консула Республики Таджикистан от 24.05.2021г., Бахтиёр Одили в списке прописанных или выписанных граждан Республики Таджикистан не значится, по достижению 18-летнего возраста паспорт гражданина Республики Таджикистан не получал, не является обладателем статуса гражданина Республики Таджикистан.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно абз.9 ст.2 Федерального закона от 25.07.2012г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие права иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.5,п.6 ст.7, п.5, п.6 ч.1 ст. 9 указанного Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что Бахтиёр Одили, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, гражданином Российской Федерации не является.

23.10.2020г. ФСИН России вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан Бахтиёра Одилли. Признано нежелательным его пребывание (проживание) в Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ. Бахтиёр Одили после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Бахтиёр Одили освободился после отбытия наказания 05.02.2021г., судимость по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 15.12.2011г. по ч.1 ст. 105 УК РФ не погашена.

Согласно статье 1 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ) выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В силу частей пятой и шестой статьи 25.10 Закона N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Из пункта 11 статьи 31 Закона N 115-ФЗ следует то, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина в период его нахождения в местах лишения свободы. В случае принятия такого решения после его направления в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции последним принимается решение о депортации иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Суд с учетом данных о личности осужденного, полагает необходимым в удовлетворении требований об установлении административного надзора отказать в связи с отсутствием оснований для установления административного надзора в отношении Бахтиёра Одили, не имеющего законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения.

Поскольку распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) Бахтиёра Одили не отменено, незаконным в установленном порядке не признано, подлежат исполнению, законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения у Бахтиёра Одили отсутствуют, в связи с чем в отношении него не может быть установлен административный надзор.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении требований ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Одили Бахтиёра, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Гурина