Решение № 2-3024/2025 2-3024/2025~М-2339/2025 М-2339/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-3024/2025





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 06 августа 2025 года

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3024/2025 (УИД 38RS0032-01-2025-004132-42) по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании назначить пенсию по старости, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании назначить пенсию по старости, произвести перерасчет пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО3 проработал в районах Крайнего Севера и имеет страховой стаж по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 30 лет 8 месяцев 15 дней. Он обращался в Отделение Пенсионного Фонда в 2019 году с заявлением о назначении досрочной пенсии, работники Фонда ему сказали собрать документы и прийти с заявлением, когда ему исполнится 53 года. ДД.ММ.ГГГГ. он снова обратился за назначением досрочной пенсии, но ему было отказано. В 54 года она подал электронное заявление на назначение ему досрочной пенсии и снова получил отказ. Считает, что ответчиком нарушены его пенсионные права, в частности право выхода на досрочную пенсию по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Так как у него страховой стаж 30 лет 8 месяцев 15 дней, ответчик обязан был уменьшить его возраст выхода на пенсию, так как гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. То есть он проработал 30 лет в РКС это приравнивается к 27 годам работы на КС. За каждый проработанный год должно быть произведено уменьшение возраста на 4 месяца, т.е. 27 лет х 4 месяца. Возраст истца должен быть уменьшен на 9 лет. Таким образом, он имеет право выхода на досрочную пенсию в возрасте 51 год.

Просит суд обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях»; произвести перерасчет пенсии, начиная с даты подачи заявления на досрочную пенсию с 2019г.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Отделением СФР по Иркутской области рассмотрены следующие документы:

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.).

Стаж на соответствующих видах работ ФИО3 по п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 7 лет 8 месяцев 21 день при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в районах Крайнего Севера, с учётом суммирования стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013г. составил 24 года 2 месяца 7 дней, при требуемом 15 лет. Страховой стаж составил 35 лет 22 дня, при требуемом 25 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Отделением СФР по Иркутской области рассмотрены следующие документы:

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Стаж на соответствующих видах работ ФИО3 по п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 7 лет 8 месяцев 21 день при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в районах Крайнего Севера, с учётом суммирования стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013г. составил 25 лет 2 месяца 6 дней, при требуемом 15 лет. Страховой стаж составил 36 лет 20 дней, при требуемом 25 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ; по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с обращением ранее возраста, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Отделением СФР по Иркутской области рассмотрены следующие документы:

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.).

Стаж на соответствующих видах работ ФИО3 по п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 7 лет 8 месяцев 21 день при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в районах Крайнего Севера, с учётом суммирования стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013г. составил 25 лет 2 месяца 6 дней, при требуемом 15 лет. Страховой стаж составил 36 лет 20 дней, при требуемом 25 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ; по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с обращением ранее возраста, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии.

Обращаясь с иском в суд, истец полагает действия ответчика незаконными, нарушающими его право на пенсионное обеспечение.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, редакция, действующая с 06.03.2019г.).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Из пояснений представителя ответчика, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что стаж работы ФИО3 в районах Крайнего Севера, с учётом суммирования стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013г. составил 25 лет 2 месяца 6 дней, при требуемом 15 лет. Стаж на соответствующих видах работ по п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 7 лет 8 месяцев 21 день при требуемом 12 лет 6 месяцев. Истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с обращением ранее возраста, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (57 лет при требуемых 60 лет) и в связи с отсутствием требуемого стажа по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2023г.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании назначить пенсию по старости, произвести перерасчет пенсии. Поскольку право на её назначение у истца не возникло. Стаж работы ФИО3 в районах Крайнего Севера, с учётом суммирования стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013г. составил 25 лет 2 месяца 6 дней, при требуемом 15 лет. Стаж на соответствующих видах работ по п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 7 лет 8 месяцев 21 день при требуемом 12 лет 6 месяцев. При этом дата рождения ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ связывает возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с двумя условиями - наличие необходимого стажа работы в особых условиях труда (12 лет 6 месяцев) и достижение определенного возраста (для мужчин - 55 лет), отсутствие одного из указанных условий свидетельствует об отсутствии права на пенсию по данному основанию. Соответственно, в связи с отсутствием необходимого стажа 12 лет 6 месяцев право на пенсию по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у ФИО3 отсутствует.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015.

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в Федеральный закон N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ право у истца по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» возникает в 2028 году, при достижении возраста 60 лет.

Доводы истца об уменьшении возраста при наличии необходимого стажа на соответствующих видах работ со ссылкой на пункт 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера), суд считает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм закона. Поскольку пункт 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ связывает возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с двумя условиями - наличие необходимого стажа работы в особых климатических условиях и достижение определенного возраста (для мужчин - 60 лет).

При этом лицам, указанным в п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», которым в период с ДД.ММ.ГГГГ. исполнится 55 лет (мужчинам), пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ. истец 55 лет не достиг. Принимая во внимание, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» у истца не возникло, ответчиком на законных основаниях было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании назначить пенсию по старости, произвести перерасчет пенсии, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании назначить пенсию по старости, произвести перерасчет пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 19.08.2025г.

Судья О.В. Луст



Суд:

Кировский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (подробнее)

Судьи дела:

Луст Ольга Викторовна (судья) (подробнее)