Постановление № 5-306/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-306/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июля 2020 года г. Ульяновск

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Шлейкин М.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцас. Средние Алгаши, гражданина РФ, пенсионера, проживающего по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному УУП ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска ФИО3, 04.06.2020 года в 11 час. 50 мин. в закусочной по адрес: <адрес> ФИО2 находился без средств индивидуальной защиты, а именно перчаток и маски, тем самым нарушил требования Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности»

По мнению указанного должностного лица за данное нарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 20.6КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО2 вину в нарушение признал, пояснив, что действительно зашел в закусочную без маски и перчаток.

Выслушав ФИО2, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так, согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе должна быть указана статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за данное правонарушение.

Из текста протокола следует, что в вину ФИО2 вменяется нарушения требованийПравил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения привведении режима повышенной готовности» в части обязательного использования средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Нарушение указанных требований образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении ФИО2 вменяется ст. 20.6 КоАП РФ, которая, во – первых, предусматривает административную ответственность за иные нарушения, во –вторых, состоит из двух частей, а, в – третьих, субъектами административной ответственностикак по части 1, так и по части 2 ст. 20.6 КоАП РФ, граждане являются не могут.

Возвратить указанный протокол об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, по итогам судебного заседания судья не имеет возможности, поскольку такая процедура в силу норм КоАП РФ предусмотрена только в ходе подготовки дела к рассмотрению.

Также судья лишен возможности самостоятельно квалифицировать действия ФИО2

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении УУП ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска ФИО3 Ф-ны существенные нарушения требований ч. 2 ст. 28.2, ст. 2.4 КоАП РФ, а поэтому протокол об административном правонарушении надлежащим доказательством по делу являться не может.

В связи с этим судья приходит к выводу об отсутствии надлежащих доказательств, подтверждающих виновностьФИО2 в совершении данного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 20.6 КоАП РФ об административных правонарушениях прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.И. Шлейкин