Постановление № 5-616/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 5-616/2024

Дело № 5-616/2024

УИД №75RS0010-01-2024-001569-02


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 10 декабря 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-616/2024 № (10719000-2023/2024) в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

01 июля 2024 года в 17 часов 31 минуту местного времени по направлению «<данные изъяты>» здание № совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1, следующего в качестве водителя на составе транспортных средств, состоящих из тягача и полуприцепа с регистрационными номерами № соответственно.

Перед началом таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.

В ходе таможенного контроля транспортное средство с регистрационными номерами № было направлено на осмотр с применением инспекционно-досмотрового комплекса (далее ИДК). По результатам осмотра и анализа теневого рентгеновского изображения, обнаружена зона вероятного нахождения товаров, предположительно перемещаемых с нарушением международных договоров и нормативных актов.

На основании акта таможенного осмотра № было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении транспортного средства, регистрационный номер №.

По результатам таможенного досмотра установлено, что в прицепе (рундуке) транспортного средства обнаружены металлические диски, бывшие в употреблении для грузового автомобиля в количестве 3 шт., на дисках имеются следы использования, коррозии и ржавчины. Общее количество 3 шт., весом 132 кг.

В ходе опроса ФИО1 пояснил, что указанный товар он ввозит в личных целях, для использования на автомобиле, на котором совершает международные перевозки.

В соответствии со сведениями, заявленными в графе 10 таможенных деклараций на транспортное средство №, № грузовые диски в количестве 3 шт. не заявлены.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № на транспортное средство марки «<данные изъяты>» с государственным номером № собственником является П.Э.В., прицеп с регистрационным номером № согласно свидетельству о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит Д.Н.Н., таким образом, транспортные средства ФИО1 не принадлежат, следовательно товары перемещаются им не для личного пользования.

Согласно заключению экспертизы ЭИО № (<данные изъяты>) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск № от 05.09.2024 (л.д. 40-46), наименование товаров установлено как: диски колесные металлические, наружным диаметром 590 мм (22,5 дюйма), бывшие в эксплуатации, в количестве 3 шт., весом 132 кг. Рыночная стоимость товара по состоянию на 01.07.2024 составила 12000 руб.

Из описательной части вышеуказанного заключения эксперта следует, что товар «колесный диск» в сборе с пневматической шиной предназначен для передачи нагрузки и обеспечения движения транспортного средства, применяется на грузовых автомобилях, автобусах и прицепах.

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничении и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 12.09.2024 товар: диски колесные металлические, наружным диаметром 590 мм (22,5 дюйма), бывшие в эксплуатации, в количестве 3 шт., весом 132 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8708705009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 9523,81 руб.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 16 октября 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

ФИО1 о судебном заседании извещался посредством телефонограммы. В указанное время ФИО1 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 26), ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что 01.07.2024 он заезжал в КНР на порожнем составе транспортного средства с прицепом, государственный номер №, для погрузки товара и дальнейшего вывоза из КНР в РФ. На складе в КНР он забрал старые диски, которые были оставлены в марте 2023 года, внести данные запасные части в ТДТС забыл в связи со своей невнимательностью.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Учитывая, что товар, перемещаемый ФИО1 предназначен для передачи нагрузки и обеспечения движения транспортного средства, применяется на грузовых автомобилях, автобусах и прицепах, что следует из заключения эксперта, таможенный орган пришел к обоснованному выводу, что «колесный диск» не может относиться к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.п. 1-5 решения коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 июня 2017 года № 74 «Об отдельных вопросах связанных с транспортными средствами для личного пользования» вышеуказанный транспорт не относится к транспортным средствам для личного пользования. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 19-25), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 4-5), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 6), декларацией на ТС (л.д.28), объяснением ФИО1 (л.д. 26), заключением эксперта (л.д. 40-46), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 49).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 64), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- дисков колесных металлических, наружным диаметром 590 мм (22,5 дюйма), бывших в эксплуатации, в количестве 3 шт., весом 132 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова