Решение № 2А-4405/2025 2А-4405/2025~М-3109/2025 М-3109/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 2А-4405/2025

УИД 74RS0007-01-2025-004753-59

Дело № 2а-4405/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2025 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Чепак К.И., при секретаре Колбасовой Р.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Курчатовскому РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, судебным приставам -исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, ФИО4 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ, обязании окончить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Курчатовскому РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, судебным приставам -исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, ФИО4 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава – исполнителя ФИО3 окончить исполнительное производство № №-ИП, №-ИП в связи с невозможностью взыскания, обязать судебного пристава – исполнителя ФИО4 окончить исполнительное производство № №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП в связи с невозможностью взыскания.

В обоснование административного иска указано на то, что в производстве Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области находятся исполнительные производства № №-ИП, №-ИП №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Курчатовский РОСП с заявлением об окончании исполнительного производства, указав что в силу ст. 36 ФЗ от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в случае если в течении двух месяцев доходы должника выявлены не будут приставу следует окончить исполнительное производство в связи с невозможностью взыскания. Принимая во внимание, что у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание, имеются основания для окончания исполнительного производства. Однако ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО5

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Административные ответчики – представитель Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, судебный пристав - исполнитель Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, извещены, представили отзыв на исковое заявление.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного заседания доведены до всеобщего сведения путем размещения на официальном сайте суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://kurt.chel.sudrf.ru.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, исходя из положений ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие - либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта, (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно части 8 части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

По смыслу закона предусмотренный частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве двухмесячный срок для исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа не является пресекательным, носит организационный характер, его истечение не ведет к окончанию или прекращению исполнительного производства и само по себе не свидетельствует о незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях:

если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3);

если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4).

Судом установлено и следует из материалов дела, что на исполнении в Курчатовском РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области в отношении должника ФИО1 находятся исполнительные производства:

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ., выдан органом: Надымский городской суд, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 537 500 руб. в пользу взыскателя ФИО5;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан органом: Надымский городской суд, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя ФИО5;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан органом: Надымский городской суд, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 11095, 18 руб. в пользу взыскателя ФИО5;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан органом: Надымский городской суд, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 537500 руб. в пользу взыскателя Гепп. М.А.;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано органом: Курчатовским РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 15 729, 13 руб. в пользу взыскателя ГУФССП России по Челябинской области;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано органом: Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 2 510, 75 руб. в пользу взыскателя ГУФССП России по Челябинской области;

В рамках данных исполнительных производств направлены запросы в банки о наличии у должника счетов, имущества, в ГИБДД о наличии транспортных средств, запрос о наименованиях банков, в которых имеются счета, о наличии сведений о перемене фамилии, имени и отчества, о смерти из ЕГР актов гражданского состояния, в ФНС о наличии ИНН, юридического и фактического адресов, вида деятельности, номера, счетов, о заработной платы или иного дохода, на которые начислены страховые взносы, ПФР о СНИЛС, Росреестр и иные органы.

Судебным приставом – исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Банке или иной кредитной организации (л.д.44,45,54-63).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (л.д. 15).

В исковом заявлении ФИО1 указывает, что основанием для окончания исполнительных производств по п. 4 ч. 1 ст. 46 является отсутствие имущества, подлежащего взысканию.

Согласно поступившим ответам из ГИБДД в адрес Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области за ФИО1 числятся транспортные средства:

- Легковой комби (хэтчбек); 2011г.в.; г/н: №; цвет: КРАСНЫЙ; VIN: №; Номер кузова (прицепа): №; № двиг: №; Объём двигателя, см куб.: 1498.000; Мощность двигателя, л.с.: 86.000; Серия и номер: № Дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ;

- Легковой седан; АУДИ; A4 QUATTRO; 2002г.в.; г/н: №; цвет: Красный; VIN: №; Номер кузова (прицепа): №; № двиг: №; Объём двигателя, см куб.: 1781.000; Мощность двигателя, кВт: 110.000; Мощность двигателя, л.с.: 150.000; Зарегистрирован в: МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по КК (<адрес>); Рег. документ: Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №); Серия и №; Дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ;

Поскольку судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительных документов. Окончание или прекращение исполнительных производств без выполнения всего комплекса мер, направленных на исполнение исполнительных документов, может привести к нарушению прав взыскателя, в связи с чем, оснований для окончания исполнительных производств по пункту 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве не имеется. Судебным приставом-исполнителем законно и обоснованно вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО1

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Учитывая, что возможность исполнения исполнительных документов не утрачена, суд приходит к выводу об отсутствии у судебного пристава-исполнителя правовых оснований по окончанию исполнительных производств на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве.

На основании изложенного в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Курчатовскому РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, судебным приставам - исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, ФИО4 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ, обязании окончить исполнительное производство, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Курчатовский районный суд города Челябинска.

Председательствующий Чепак К.И.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2025 года.