Постановление № 5-335/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 5-335/2019

Дело № 5-335/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2019 года город Лениногорск Республика Татарстан

Судья Лениногорского городского суда РТ А.Н. Компанийцева, рассмотрев материалы об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: РТ, <адрес>, работающего в ИП «Матевосян», ранее не привлекающегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 45мин. ФИО2, находясь в приемном отделении ГАУЗ «ЛЦРБ» по адресу: РТ, <адрес>, с явными признаками наркотического опьянения, а именно нарушение, заторможенность речи, расширенные зрачки, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на факт употребления наркотических средств без назначения врача.

ФИО2 совершение административного правонарушения, как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании, признал.

Из материалов административного дела и пояснений ФИО2 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 30 мин. он, находясь по адресу: РТ, <адрес>, был задержан сотрудниками полиции и направлен на медицинское освидетельствование, он не пошел, так как не понял причину задержания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был задержан и направлен на медицинское освидетельствование.

Согласно Акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, от медицинского освидетельствования отказался.

Как следует из сведений, полученных из отдела по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес>, ФИО2 является иностранным гражданином либо лицом без гражданства, имеющим вид на жительство сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав ФИО2, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В силу ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, опиаты входят в Список наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ.

В силу части 2 статьи 6.9 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2, будучи иностранным гражданином или лицом без гражданства, в нарушение ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" употребил наркотическое средство без назначения врача, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

Вина ФИО2 подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении №; протоколом № об административном правонарушении, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ; актом медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 от медицинского освидетельствования отказался; объяснением ФИО2, сведениями предоставленными Отделом по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес>, рапортом.

Исходя из представленных материалов административного дела, анализируя фактические обстоятельства дела, судья считает установленным событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, и наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу ст.24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу в отношении ФИО2, не установлено.

При назначении наказания суд исходит из того, что Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 628-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что, исходя из предписаний Конституции Российской Федерации и требований международно-правовых актов, в частности Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, Российская Федерация вправе использовать действенные законные средства, которые позволяли бы ей контролировать на своей территории иностранную миграцию, следуя при этом конституционным критериям ограничения прав, свобод и не отказываясь от защиты своих конституционных ценностей. Государство вправе, не отступая от конституционных установлений, предусмотреть в федеральном законе меры ответственности и правила их применения, действительно позволяющие следовать правомерным целям миграционной политики, для пресечения правонарушений, восстановления нарушенного правопорядка в области миграционных отношений, предотвращения противоправных (особенно множественных) на него посягательств угрозой законного и эффективного их преследования.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания, принимаются во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственности, на территории РФ ФИО2 имеет семью, близких родственников, то есть имеет тесные социальные связи, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ч.2 ст.6.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по РТ (отдел Министерства внутренних дел России по <адрес>), номер расчетного счета №, БИК 049205001, ИНН <***>, КПП 164901001, КБК – 18№; ОКТМО 92636101, Банк получателя платежа – отделение –НБ <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток через Лениногорский городской суд РТ.

Судья Лениногорского городского суда РТ А.Н. Компанийцева

Копия верна: Судья Лениногорского городского суда РТ А.Н. Компанийцева

Постановление вступило в законную силу _______________________________

Секретарь___________________________________________________________