Решение № 2-766/2023 2-766/2023~М-748/2023 М-748/2023 от 28 ноября 2023 г. по делу № 2-766/2023

УИД: 66RS0049-01-2023-000947-10

Дело № 2-766/2023

Мотивированное
решение изготовлено 29.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Реж 22.11.2023

Режевской городской суд Свердловской области в составе судьи Хамиевой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Костылевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Режевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Режевской городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности в полном объеме обеспечить противопожарным водоснабжением земельные участки с кадастровыми номерами №, произвести очистку земельных участков с кадастровыми номерами № от древесного мусора и сухой растительности, предусмотреть адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями на территории открытых складов лесоматериалов, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами № очистить до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов места, отведенные под штабели, на складах по хранению лесоматериалов, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами №, обеспечить противопожарные расстояния не менее 10 метров от границ открытых складов лесоматериалов до производственных зданий, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами № указав, что Режевской городской прокуратурой в рамках надзорных мероприятий проведена проверка соблюдения федерального законодательства о пожарной безопасности на территории, используемой индивидуальным предпринимателем для хранения и переработки древесины по адресу: <адрес>, земельные участки с кадастровыми номерами №. В ходе проверки выявлены нарушения действующего законодательства в области пожарной безопасности:

- объект защиты не в полном объёме обеспечен наружным противопожарным водоснабжением (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункты 2.11, 311, 3.12, 3.13, 4.5, 5.4 СП 473-75, пункт 12.4 Таблица 4 СНиП 21-03-2003, пункт 5.7 СП 8.13130.2009, пункт 5.6 СП 8.13130.2020, пункты 6.8.49, 6.8.50, 6.8.51 таблица 38, 6.8.60, 6.8.63 СП 4.13130.2013);

- на территории земельных участков не в полном объёме произведена очистка от древесного мусора и сухой растительности (п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»);

- на территории открытых складов лесоматериалов не предусмотрена адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями (часть 4 статья 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 6.8.30 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям»);

- на складах по хранению лесоматериалов, места, отведенные под штабели, не очищены до фунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов (п. 304, пп. «а» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»);

- противопожарные расстояния от границ открытых складов лесоматериалов до зданий собственного предприятия не соответствуют таблице 37 СП 4.13130.2013, фактически допускается складирование на расстоянии менее 10 м (часть 4 статья 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 37 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям).

Помощник Режевского городского прокурора Георгиев В.В. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил обязать ИП ФИО1 в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу:

- обеспечить земельный участок с кадастровым номером №, наружным противопожарным водоснабжением в соответствии с ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.2.11, 311, 3.12, 3.13, 4.5, 5.4 СН 473-75, пункт 12.4 Таблица 4 СНиП 21-03-2003, п.5.5 СП 8.13130.2009, п.5.6 СП 8.13130.2020, п.6.8.49, 6.8.50, 6.8.51 таблица 38, 6.8.60, 6.8.63 СП 4.13130.2013);

- провести очистку земельного участка с кадастровым номером 66:22:1401001:185 от древесного мусора и сухой растительности;

- на территории открытых складов лесоматериалов установить адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями в соответствии с ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.6.8.30 СП4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям;

- на складах по хранению лесоматериалом, места отведенные под штабели, очистить до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов в соответствии с п. 304 пп. «а» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»;

- обеспечить противопожарные расстояния не менее 10 метров от границ открытых складов лесоматериалов до зданий собственного предприятия не менее 10 метров в соответствии с ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.6.8.30 СП4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

ИП ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, признав их, просил продлить срок исполнения решения.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.2 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов публичной власти федеральных территорий, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Из материалов дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО1

ФИО1 ведет предпринимательскую деятельность, связанную с лесоводством и прочей лесохозяйственной деятельностью.

В ходе проведенной Режевской городской прокуратурой в рамках надзорных мероприятий соблюдения федерального законодательства о пожарной безопасности на территории, используемой индивидуальным предпринимателем для хранения и переработки древесины по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номерам № выявлены нарушения действующего законодательства в области пожарной безопасности, а именно:

- объект защиты не в полном объёме обеспечен наружным противопожарным водоснабжением (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункты 2.11, 311, 3.12, 3.13, 4.5, 5.4 СП 473-75, пункт 12.4 Таблица 4 СНиП 21-03-2003, пункт 5.7 СП 8.13130.2009, пункт 5.6 СП 8.13130.2020, пункты 6.8.49, 6.8.50, 6.8.51 таблица 38, 6.8.60, 6.8.63 СП 4.13130.2013);

- на территории земельных участков не в полном объёме произведена очистка от древесного мусора и сухой растительности (п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»);

- на территории открытых складов лесоматериалов не предусмотрена адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями (часть 4 статья 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 6.8.30 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям»);

- на складах по хранению лесоматериалов, места, отведенные под штабели, не очищены до фунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов (п. 304, пп. «а» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»);

- противопожарные расстояния от границ открытых складов лесоматериалов до зданий собственного предприятия не соответствуют таблице 37 СП 4.13130.2013, фактически допускается складирование на расстоянии менее 10 м (часть 4 статья 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 37 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям).

Постановлением № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным главным государственным инспектором Режевского Го, артемовского ГО по пожарному надзору ФИО2 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАПРФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

До настоящего выявленные нарушения ИП ФИО1 не устранены, что не отрицалось ответчиком в судебном заседании.

Таким образом, поскольку специфика производства ИП ФИО1 лесозаготовление, обработка древесины создает угрозу возникновения пожароопасной ситуации, несущей опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лица, суд считает, что исковые требования Режевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанностей, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем необходимой работы, возможность их проведения с учетом климатических условий, начала пожароопасного периода, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда - в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Режевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить обязанность на ИП ФИО1 в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу:

- обеспечить земельный участок с кадастровым номером №, наружным противопожарным водоснабжением в соответствии с ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.2.11, 311, 3.12, 3.13, 4.5, 5.4 СН 473-75, пункт 12.4 Таблица 4 СНиП 21-03-2003, п.5.5 СП 8.13130.2009, п.5.6 СП 8.13130.2020, п.6.8.49, 6.8.50, 6.8.51 таблица 38, 6.8.60, 6.8.63 СП 4.13130.2013);

- провести очистку земельного участка с кадастровым номером № от древесного мусора и сухой растительности,

- на территории открытых складов лесоматериалов установить адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями в соответствии с ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.6.8.30 СП4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям;

- на складах по хранению лесоматериалом, места отведенные под штабели, очистить до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов в соответствии с п. 304 пп. «а» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»;

- обеспечить противопожарные расстояния не менее 10 метров от границ открытых складов лесоматериалов до зданий собственного предприятия не менее 10 метров в соответствии с ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.6.8.30 СП4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Судья Ю.Р.Хамиева