Решение № 2-2442/2018 2-2442/2018 ~ М-878/2018 М-878/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-2442/2018

Дело № 2-2442/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Ширыбановой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города [Адрес] о признании права собственности на гаражи,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных исковых требований указал, что является членом гаражно-строительного кооператива «[ ... ]». В [ДД.ММ.ГГГГ] году стал членом ГСК «[ ... ]», приобрёл транспортное средство, приобрёл гаражи [ДД.ММ.ГГГГ] года постройки. Указанные гаражи он достраивал сам, т.к. они были не достроенные полностью. Гаражи под [Номер] блок 2 общей площадью 45.3 кв.м и под [Номер] блок 2 общей площадью 42.4 кв.м. Все это время он исправно платил взносы в ГСК «[ ... ]» и захотел в последствии оформить гаражи в собственность. Обратившись в администрацию [Адрес] с заявлением о предоставлении земельного участка, а также же об оформлении указанных гаражей в собственность, выдачи разрешения на возведения получил ответ, что администрацией [Адрес], а также Правительство [Адрес] области в [ДД.ММ.ГГГГ] году по заявлению не предоставлялась земля в аренду под гаражи для ГСК «[ ... ]». Хотя заявление такое имеется, ранее подавалось, но рассмотрено по независимым от них причинам не было. Кроме того, на обозначенном земельном участке имеется «красная линия», которая проходит по участкам ГСК «[ ... ]» и СТ «[ ... ]». Письмом администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] за [Номер] разъяснено, что в департаменте отсутствуют сведения о градостроительной документации, в составе которой разработан проект красных линий по [Адрес] в районе НСТ «[ ... ]». Таким образом, красные линии по указанному адресу отсутствуют. Кроме того, ранее [ДД.ММ.ГГГГ] он обратился в Росреестр по [Адрес] с заявлением о регистрации и оформление указанных гаражей, но также получил отказ в регистрации ответ за [Номер]

Председатель правления [ФИО 1] вступил в должность председателя правления ГСК «[ ... ]» в [ДД.ММ.ГГГГ] году, что происходило ранее в ГСК «[ ... ]» ему неизвестно, предыдущий состав правления и его председатель какие-либо документы не представили председателю. ГСК «[ ... ]» зарегистрировано в [Адрес] Регистрационной Плате за [Номер]. [Адрес] разграничила земельный участок и закрепила его за ГСК «[ ... ]» в качестве территории, которая обслуживается за счет средств ГСК «[ ... ]», о чем выдан документ.

Все это время, более семнадцати лет он уплачивает взносы в ГСК «[ ... ]», сохраняет свое имущество, следит за ним, открыто и добросовестно владеет и пользуется гаражами, задолженности не имеет.

Управлением Архитектуры и градостроительством администрацией [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] году подготовлен план ГКС «[ ... ]», а именно исполнительная съемка территории кооператива «[ ... ]» по [Адрес] архивный номер [Номер].

На личном приеме зам.руководителя Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами, изучив их представленные документы им пояснено, что строительство ранее в [ДД.ММ.ГГГГ] году не требовало какого-либо согласования, документами администрация [Адрес] обладало в силу постановления полномочиями по предоставлению земельных участков под гаражные кооперативы, а также согласования. Вследствие чего необходимо обратиться в суд для признания права собственности на гаражи.

Считает, что приобрёл права собственности на гаражи в силу закона ст. 234 ГК РФ «приобретательная давность».

Учитывая, что гаражные боксы и сами гаражи были построены с документами, имеющимися на руках у ГСК «[ ... ]», а именно план (съемка), заявка на земельный участок, сам гаражный кооператив имеет свидетельство о регистрации юридического лица, что на момент [ДД.ММ.ГГГГ] года было достаточно в силу постановления администрации [Адрес] для возведения гаражей на указанном месте, то гаражи [Номер] блок [Номер] общей площадью 45.3 кв.м и под N [Номер] блок [Номер] общей площадью 42.4 кв.м выстроены на законных основаниях.

На основании изложенного, истец просит признать право собственности в порядке приобретательной давности на гаражи под [Номер] блок [Номер] общей площадью 45.3 кв.м и под [Номер] блок [Номер] общей площадью 42.4 кв.м за ФИО1 находящихся в Гаражно-Строительном кооперативе «[ ... ]».

Истец ФИО1, представитель истца и третьего лица ГСК «[ ... ]» ФИО2 [ ... ] в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив, что земельный участок под ГСК не сформирован, на кадастровом учете не состоит, договор аренды земельного участка ГСК не заключен, гаражные боксы на кадастровом учете не состоят. Свою позицию подтверждает исполнительной съемкой территории ГСК «[ ... ]» от [ДД.ММ.ГГГГ] года, согласованием территории уборки ГСК «[ ... ]», заявкой на земельный участок.

Представитель ответчика Администрации [Адрес] в судебное заседание не явились, о времени и месте судебное заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации [Адрес] района [Адрес] в судебное заседание не явился, о явке извещен.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права.

В силу части 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со статьей 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав владения им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

В соответствии с ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 11 Федерального закона от 21.10.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусматривает распространение действия ст. 234 ГК РФ (приобретательная давность) и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ] приобрел у [ФИО 2] гаражи [Номер] и [Номер] блок [Номер], что подтверждается распиской.

С [ДД.ММ.ГГГГ] истец является членом ГСК «[ ... ]», владеет гаражами [Номер], [Номер], задолженность по взносам отсутствует, что подтверждается справкой.

Истец обратился в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права собственности на гаражи.

[ДД.ММ.ГГГГ] государственная регистрация приостановлена [ ... ] поскольку не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а именно: документы, подтверждающие, что строительство гаражей ГСК «[ ... ]» [Адрес] произведено на земельном участке, отведенном для этих целей, надлежащим образом заверенные копии учредительных документов ГСК «[ ... ]» и списки членов ГСК «[ ... ]», не представлена справка о полной выплате пая истцом, технический план нежилого помещения.

Согласно копи заявки на земельный участок, [ДД.ММ.ГГГГ] ГСК «[ ... ]» просил выделить земельный участок для строительства индивидуальных гаражей площадью 4 га по [Адрес] на срок использования 49 лет, администрацией района согласовано [ ... ]

Согласно ответов Администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], в департаменте градостроительного развития и архитектуры отсутствуют сведения о градостроительной документации, в составе которой разработан проект красных линий [Адрес] в районе НСТ «[ ... ]», отсутствует информация о границах земельного участка, занимаемого гаражными боксами ГСК «[ ... ]», правоустанавливающие документы о предоставлении земельного участка ГСК «[ ... ]» также отсутствуют.

Согласно электронной базе «аренда» Министерства инвестиций, земельный и имущественных отношений НО по названному земельному участку отсутствует информация в части оформленных прав пользования.

В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют сведения о формировании и предоставлении администрацией города земельного участка ГСК «[ ... ]».

Право муниципальной собственности на земельный участок, занимаемым ГСК «[ ... ]» по адресу: [Адрес], вдоль садов «[ ... ]» не зарегистрировано. Информация о правообладателях и предоставлении данного земельного участка ГСК «[ ... ]» в комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации [Адрес] отсутствует.

Обращаясь в суд с настоящим иском, формулируя его предмет и основание, истец основывался на положениях ст. 234 ГК РФ, указывал на факт владения и пользования имуществом в течение продолжительного периода времени, с [ДД.ММ.ГГГГ] года, в связи с чем полагает, что приобрел право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Суд с доводами истца согласиться не может, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав и признания на постройку права собственности необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость на земельном участке, который предоставлен на законном основании для строительства соответствующего объекта недвижимости, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На момент возведения спорного строения в [ДД.ММ.ГГГГ] году вопросы предоставления земельных участков под строительство гаражей регулировалось Земельным Кодексом РСФСР, введенным в действие с [ДД.ММ.ГГГГ] и Положением «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденным решением Горьковского городского Совета депутатов трудящихся № 429 от 14 августа 1972 года.

В силу ст.ст. 12,13 Земельного кодекса РСФСР (1970 года) полномочиями по предоставлению земельных участков обладали на территории города Исполнительные комитеты городских Советов народных депутатов. Согласно ст.17,18 указанного кодекса запрещалось приступать к использованию земельного участка до выдачи документа, удостоверяющего право пользования земельным участком.

По смыслу раздела II п. 2 Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев» - отвод земельного участка под строительство блоков гаражей боксового (манежного) типа осуществляется решениями исполкома горсовета на основании заявок райисполкомов после создания при них ГСК.

В тоже время доказательств, подтверждающих наличие решения компетентного органа о выделении (отводе, предоставлении) ГСК «[ ... ]» земельного участка под строительство гаражей в материалы дела не представлено.

Имеющиеся в материалах дела заявка ГСК «[ ... ]» на выделение земельного участка площадью 4,0 га, расположенного по [Адрес], исполнительная съемка территории ГСК «[ ... ]» от [ДД.ММ.ГГГГ] года, согласование территории уборки ГСК «[ ... ]» не подтверждают отвод земельного участка ГСК «[ ... ]».

Доказательств формирования земельного участка под ГСК, постановки его на кадастровый учет, постановки на кадастровый учет гаражных боксов суду не представлено.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт правомерного возведения спорных гаражей, в материалы дела не представлено.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для признания права собственности на гараж, у истца не имеется.

Указание истцом на пользование спорным гаражом и несение расходов по его содержанию, не может служить безусловным основанием для признания за ним права собственности по мотиву приобретательской давности.

По смыслу ст. 225 и п. 1, 4 ст. 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При этом добросовестность владения признается тогда, когда лицо, владея таким имуществом, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности на это имущество. Владение же имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требованиях ФИО1 к Администрации [Адрес] о признании права собственности на гаражи - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.А.Телепнева