Решение № 2А-2-51/2025 2А-2-51/2025~М-2-32/2025 М-2-32/2025 от 24 марта 2025 г. по делу № 2А-2-51/2025

Дело № 2а-2-51/2025

УИД 13RS0022-02-2025-000035-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Атюрьево

Республика Мордовия 25 марта 2025 г.

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Сыгрышевой Марии Сергеевны,

при секретаре судебного заседания Девятаевой Марии Николаевны,

с участием в деле:

административного истца прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия,

административного ответчика общества с ограниченной ответственностью «ВК»,

заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому Федеральному округу,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ВК» о признании информационного материала, размещенного на сайте в сети «Интернет» с URL-адресами: https://ok.ru/group/70000033230309, https://2crd.cc/forumdisplay.php?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4, https://nopoliceplease.pw/forum/84-obnal/, запрещенными к распространению на всей территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Атюрьевского района Республики Мордовия обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: https://ok.ru/group/70000033230309, https://2crd.cc/forumdisplay.php?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4, https://nopoliceplease.pw/forum/84-obnal/, запрещенной к распространению в Российской Федерации, ссылаясь на то, что по результатам проведенной прокуратурой Атюрьевского района Республики Мордовия проверки исполнения законодательства в сфере банковской деятельности, противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма и противодействия экстремизма проведен мониторинг интернет-ресурсов, в ходе которого выявлена информация с предложением оказания услуг по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками фиктивности, в том числе путем вывода денежных средств в иностранные государства. Вход на указанные интернет ресурсы, свободный, не содержит каких-либо ограничений.

Ссылаясь на требования Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», административный истец просит суд признать информационные материалы, размещенные на сайтах в сети «Интернет» с URL-адресами: https://ok.ru/group/70000033230309, https://2crd.cc/forumdisplay.php?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4, https://nopoliceplease.pw/forum/84-obnal/, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Определением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 04 марта 2025 г. в качестве административного ответчика к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью «ВК» (далее ООО «ВК»), являющееся администратором домена второго уровня ok.ru.

Определением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 25 марта 2025 г. производство по административному делу прекращено в части признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: https://nopoliceplease.pw/forum/84-obnal/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административный истец прокурор Атюрьевского района Республики Мордовия, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, и.о. прокурора представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя прокуратуры района, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ООО «ВК», надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.

Заинтересованное лицо Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому Федеральному округу, надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного разбирательства, письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) под административным ответчиком понимается лицо, к которому предъявлено требование по спору, возникающему из административных или иных публичных правоотношений, либо в отношении, которого административный истец, осуществляющий контрольные или иные публичные функции, обратился в суд. Учитывая требования закона, надлежащим ответчиком по данной категории дел являются лица, участвующие в распространении информации: владелец сайта в сети «Интернет», на котором размещена запрещенная информация, а при невозможности его установить - хостинг-провайдер.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 4 статьи 29 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что проведенным прокуратурой Атюрьевского района Республики Мордовия мониторингом Интернет - ресурсов обнаружен сайт с URL-адресом: https://ok.ru/group/70000033230309, https://2crd.cc/forumdisplay.php?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4 на которых размещен информационный материал, с предложением оказания услуг по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками фиктивности, в том числе путем вывода денежных средств в иностранные государства.

Частью 1 ст. 7 Федерального закона от 07 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» установлено, что организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны до приема на обслуживание идентифицировать клиента, представителя клиента и (или) выгодоприобретателя, за исключением случаев, установленных пунктами 1.1, 1.2, 1.4, 1.4 - 1, 1.4 - 2 и 1.4-4 настоящей статьи, установив сведения в отношении юридических лиц - наименование, организационно-правовую форму, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, для юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, также основной государственный регистрационный номер и адрес юридического лица, для юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством иностранного государства, также регистрационный номер, место регистрации и адрес юридического лица на территории государства, в котором оно зарегистрировано.

Статьями 172 и 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за незаконную банковскую деятельность и легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления соответственно. Ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом предусмотрена статьей 174 УК РФ.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей предложение услуг по легализации доходов, а также вывода денежных средств за рубеж, алгоритм указанных действий, и оправдание противоправного поведение, в том числе на совершение действий, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность, распространение данной информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

В этой связи ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе имущественных и интеллектуальных прав, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

При этом, основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228.

На момент рассмотрения дела данный указатель сайта с адресами https://ok.ru/group/70000033230309, https://2crd.cc/forumdisplay.php?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4 на которых размещена вышеуказанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым требования, заявленные прокурором Атюрьевского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационного материала, размещенных на сайтах в сети «Интернет» по электронному адресу: https://ok.ru/group/70000033230309, https://2crd.cc/forumdisplay.php?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4 запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

В соответствии со статьей 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационного материала, размещенного на сайте в сети «Интернет», запрещенным к распространению на всей территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информационные материалы, размещенные в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: https://ok.ru/group/70000033230309, https://2crd.cc/forumdisplay.php?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда по вступлении его в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому Федеральному округу для включения доменного имени сайта: https://ok.ru/group/70000033230309, https://2crd.cc/forumdisplay.php?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4?f=10ℴ=desc&page;=4 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для ограничения доступа на всех операторов связи на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы, представления через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий судья М.С. Сыгрышева