Решение № 2-779/2020 2-779/2020~М-591/2020 М-591/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-779/2020

Дело № 2-779/2020

УИД № 16RS0013-01-2020-001734-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года пос.ж.д. ст. ФИО1

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Тазиева Н.Д.,

с участием истца ФИО2,

представителя ФИО2, ФИО3 – ФИО4

представителя ответчика исполнительного комитета В.Г.Г. муниципального района Республики Татарстан ФИО5,

при секретаре Дербеневой Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к исполнительному комитету В.Г.Г. муниципального района Республики Татарстан о предоставлении жилого помещения на праве собственности взамен изымаемого аварийного жилого помещения, возвращении денежных средств и зачете денежных средств в выкупную цену предоставляемого другого благоустроенного жилого помещения,

установил:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском Исполнительному комитету В.Г.Г. муниципального района Республики Татарстан, в обоснование указав следующее.

Они являлись сособственниками <адрес> жилого <адрес>, а также земельного участка, на котором расположен этот жилой дом, что подтверждается копиями свидетельств о праве собственности.

В жилом помещении проживают, кроме ФИО2, его супруга и сын от первого брака в качестве членов его семьи.

Заключением межведомственной комиссии В.Г.Г. муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Согласно Приложения № к постановлению исполнительного комитета В.Г.Г. муниципального района от 16.11.2016г. № наш дом был включён в муниципальную адресную программу (далее - Программу) по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2016 годы в ВысокоГ.м муниципальном районе РТ.

Решением В.Г.Г. районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворён иск исполкома В.Г.Г. муниципального района РТ к ним об изъятии жилого помещения в муниципальную собственность путём выкупа и прекращении права собственности на жилое помещение; в удовлетворении их встречного иска о признании заключения межведомственной комиссии № от 29 сентября о признании жилого <адрес> аварийным, непригодным для проживания, незаконным - отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решение В.Г.Г. районного суда РТ оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Решением В.Г.Г. районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворён иск исполкома В.Г.Г. муниципального района РТ ко нему о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта и выселении из жилого помещения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по нашей апелляционной жалобе решение В.Г.Г. районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

До сегодняшнего дня перечисленные на депозит нотариуса денежные средства в счёт выкупа жилого помещения они не получали, поскольку с суммой выкупа их жилого помещения не согласны. При установлении суммы выкупа судом не была установлена рыночная стоимость жилого помещения и не включены понесённые им дополнительные расходы на реконструкцию данного жилого помещения. Кроме того, адресная программа предусматривает обеспечение пригодным для проживания жилым помещением взамен признанного ветхим и аварийным.

На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению его и членов его семьи из ветхого жилья.

В соответствии с ч. 8, 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ «По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение».

Согласно подпункту «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

Согласно п. II Обзор Верховного Суда РФ судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, «Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения....

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности...

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В данном случае следует признать, что основной задачей адресной социальной программы, было переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Данная программа ставила целью финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, создание условий для переселения граждан, а не их выселение с выплатой выкупной стоимости аварийного жилья. Следовательно, процедура реализации адресной программы также предусматривала возведение жилых помещений с целью переселения соответствующей категории граждан.

На основании изложенного, просят: обязать исполнительный комитет В.Г.Г. муниципального района РТ предоставить им другое благоустроенное жилое помещение на праве собственности, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта - <адрес> возвратить исполнительному комитету В.Г.Г. муниципального района РТ, денежную сумму в размере 477 252 рублей 60 копеек, перечисленные во исполнение решения В.Г.Г. районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на депозитный счёт нотариуса В.Г.Г. нотариального округа Республики Татарстан ФИО6 и зачесть её в выкупную цену предоставляемого другого благоустроенного жилого помещения.

В судебном заседании ФИО2 и представитель истцов ФИО4 иск поддержали.

Представитель ответчика исполнительного комитета В.Г.Г. муниципального района РТ по доверенности ФИО5 в удовлетворении иска просил отказать.

Суд, выслушав истца, представителя истцов и представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В случае если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО3 являлись собственниками жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 43,3 кв.м., на праве общей долевой собственности, доля в праве ФИО2 3/4, доля в праве ФИО3 1/4.

Согласно решению В.Г.Г. районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Исполнительного комитета В.Г.Г. муниципального района Республики Татарстан к ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения в муниципальную собственность путем выкупа и прекращении права собственности на жилое помещение, встречному исковому заявлению ФИО2 и ФИО3 к исполнительному комитету В.Г.Г. муниципального района Республики Татарстан о признании заключения межведомственной комиссии незаконным, решено: Иск удовлетворить. Изъять путем выкупа для муниципальных нужд у ФИО2 и ФИО3, принадлежащую им на праве общей долевой собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с выплатой собственникам выкупной цены в размере 477 252 рубля 60 копеек соответственно долям в праве. Прекратить право собственности за ФИО2 и ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Признать право собственности В.Г.Г. муниципального района на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО3 к исполнительному комитету В.Г.Г. муниципального района Республики Татарстан о признании заключения межведомственной комиссии В.Г.Г. муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным, непригодным для проживания – незаконным, отказать.

Как следует из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В целях исполнения данного решения суда, исполнительный комитет В.Г.Г. муниципального района Республики Татарстан вложил выкупную стоимость в размере 477 252 рубля 60 копеек на депозитный счет нотариуса для выдачи их ответчику и ФИО7, что подтверждается свидетельством, выданное нотариусом, от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>7.

Из решения В.Г.Г. районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета В.Г.Г. муниципального района Республики Татарстан к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения, решено: Иск Исполнительного комитета В.Г.Г. муниципального района Республики Татарстан к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения удовлетворить. Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Как следует из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Во исполнение решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, на депозит нотариуса были переведены денежные средства в счет выкупа жилого помещения.

Истцы в обоснование иска указывают, что лишены возможности признать право собственности на самовольную, реконструированную постройку, без обращения суд.

Представленные заключение специалиста №-СТ-19 от ДД.ММ.ГГГГ и акт визуального обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ не являются основанием для удовлетворения иска.

Учитывая наличие вступивших в законную силу решений суда в отношении спорного жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, суд считает, что оснований для удовлетворения иска ФИО2 и ФИО3 не имеется.

При рассмотрении гражданского дела по исковому заявлению Исполнительного комитета В.Г.Г. муниципального района Республики Татарстан к ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения в муниципальную собственность путем выкупа и прекращении права собственности на жилое помещение, встречному исковому заявлению ФИО2 и ФИО3 к исполнительному комитету В.Г.Г. муниципального района Республики Татарстан о признании заключения межведомственной комиссии незаконным, судом установлено, что жилой <адрес> согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета В.Г.Г. муниципального района РТ признан непригодным для проживания.

В силу ст. 61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Данный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем был включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственники и пользователи иных квартир в спорном доме освободили свои помещения.

Суд, учитывая вышеизложенное, считает, что оснований для удовлетворении иска ФИО2 и ФИО3 о предоставлении жилого помещения на праве собственности взамен изымаемого аварийного жилого помещения, возвращении денежных средств и зачете денежных средств в выкупную цену предоставляемого другого благоустроенного жилого помещения не имеется, поскольку вопрос об изъятии аварийного жилого помещения уже разрешен решением В.Г.Г. районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу.

Таким образом, в удовлетворении иска ФИО2, ФИО3 к исполнительному комитету В.Г.Г. муниципального района Республики Татарстан следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 к исполнительному комитету В.Г.Г. муниципального района Республики Татарстан о предоставлении жилого помещения на праве собственности взамен изымаемого аварийного жилого помещения, возвращении денежных средств и зачете денежных средств в выкупную цену предоставляемого другого благоустроенного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления судом полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.Д. Тазиев