Решение № 2А-1616/2020 2А-1616/2020~М-1448/2020 М-1448/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-1616/2020

2а-1616/2020

26RS0024-01-2020-002819-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Жердевой Е.Л.,

при помощнике судьи Чайкине Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ворониной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД по г. Невинномысску к ФИО2 Х.М. О. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио. начальника отдела МВД России по г. Невинномысску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 Х.М.О. в котором просил установить дополнительное ограничение в отношении ФИО2 Х.М.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде обязании являться на регистрацию 3 раза в месяц в отдел МВД России но месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного искового заявления, указал, что ФИО2 Х-М.О. осужден 12.10.2015, Невинномысским городским судом, по ст. 161 ч. 2 УК РФ к 4 годам лишения свободы. 13.06.2019 освобожден из мест лишения свободы, с установленным: административным надзором сроком на 8 лет и следующими административными ограничениями: запретить пребывания вне жилого помещения в период с 22-00ч. до 06- 00 ч., являющегося его местом жительства, обязать являться 2 раза в месяц, для регистрации в ОМВД России по месту жительства или пребывания. По указанному адресу ФИО2 Х-М.О. проживает с сестрой. Работает по найму, с соседями поддерживает хорошие отношения. По характеру спокойный, уравновешенный, в общении конфликтные ситуации не допускает. Социально полезные связи не утрачены, связь поддерживает с родственниками путём телефонных переговоров и встреч. Жалоб со стороны соседей не поступало. В период нахождения под административным надзором ФИО2 Х-М.О. в 2020 году привлекался 2 раза к административной ответственности: 06.07.2020г. по ст. 19.24 ч.1 КРФ о АП (административный штраф), 06.07.2020г. по ст. 19.24 ч.1 КРФ о АП (административный штраф).

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по г. Невинномысску ФИО1 участия не принимал, ранее представив суду заявление в котором просил рассмотреть данное гражданское дело без его участия..

Ответчик ФИО2 Х.М.О. в судебном заседании участия не принимал, ранее представив суду, заявление в котором просил рассмотреть данное гражданское дело без его участия, так же в данном заявлении иск предъявленный к нему признал.

Изучив представленные материалы дела и доказательства, согласившись с заключением ст. помощника прокурора г. Невинномысска Ворониной О.В., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление суд находит, что заявленные административные исковые требования, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что решением Зубово-Полянкого районного суда Республики Мордовия от 13.03.2019 ХачировуХ.-М.О. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в контролирующем органе.

Одновременно с административным надзором ХачировуХ.-М.О. установлены ограничения, в виде явки на регистрацию в надзирающий орган по месту жительства 2 раза в месяц, запрета пребывания вне места жительства с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Решение Зубово-Полянкого районного суда Республики Мордовия от 13.03.2019 вступило в законную силу.

Решением Невинномысского городского суда от 07.11.2019 в отношении поднадзорного лица ФИО2 Х.М.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающему по адресу: <...>, дополнены ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями: в виде запрета посещения досуговых учреждений (бары, кафе, рестораны) в которых производится продажа спиртных напитков, запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме участия в выборах и референдумах).

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.( п.13 Постановления)

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (п.22 Постановления).

Из представленных заявителем суду доказательств следует, что ФИО2 Х.М.О. поставлен на учет в отдел МВД России по городу Невинномысску как лицо, находящееся под административным надзором, сроком на 8 лет, за время нахождения под административным надзором за 2020 год им совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за совершение которых он был подвергнут административному штрафу, что подтверждается копиями постановлений мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска Ставропольского края.

Поскольку ФИО2 Х.М.О. имеет непогашенную судимость, совершил два административных правонарушения, суд считает, что требования отдела МВД России по г. Невинномысску являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио. начальника отдела МВД России по г. Невинномысску к ФИО2 Х.М. О. удовлетворить.

Установить дополнительное ограничения в отношении ФИО2: обязать являться на регистрацию 3 раза в месяц в отдел МВД России но месту жительства или пребывания для регистрации, установленные раннее, административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд <адрес> в течение 10 дней, со дня его принятия.

Судья Невинномысского городского суда

<адрес> Е.Л. Жердева

Мотивировочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Невинномысского городского суда

<адрес> Е.Л. Жердева