Решение № 2А-1117/2019 2А-1117/2019(2А-12117/2018;)~М-11612/2018 2А-12117/2018 М-11612/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-1117/2019

К делу №2а-1117/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 15 января 2019 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Бойко И.Н.

при секретаре: Чепурновой Е.В.

с участием:

представителя административного истца пом. Прокурора Воропаевой А.О., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованному лицу ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства Здравоохранения Краснодарского края, заинтересованному лицу ГУ МВД России по Краснодарскому краю МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Краснодара и Динского района о признании утратившим право управления транспортным средством,

установил:

Прокурор Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, заинтересованному лицу ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства Здравоохранения Краснодарского края, заинтересованному лицу ГУ МВД России по Краснодарскому краю МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Краснодара и Динского района о признании утратившим прав управления транспортным средством.

Представитель административного истца пом. Прокурора Крупнова А.О. в судебном заседании поддержала административные исковые требования. Пояснила, что по поручению прокуратуры города прокуратурой Карасунского округа г. Краснодара проведена проверка сверка с ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства Здравоохранения Краснодарского края и ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару в ходе которой установлен факт наличия водительского удостоверения у лица, имеющего медицинские противопоказания на право управления транспортным средством. 10.04.2014 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ГУ МВД России по Краснодарскому краю МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Краснодара и Динского района выдано водительское удостоверение категории В, В1, М серия №. Вместе с тем, в соответствии с информацией ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства Здравоохранения Краснодарского края от 13.07.2018 № ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства Здравоохранения Краснодарского края с диагнозом «синдром зависимости от каннабиноидов». Наличие у гражданина наркологического заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Просила суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право управления транспортным средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке. Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. безотлагательно сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение от 10.04.2014 серии 2312 № на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Просил суд принять признание им административного иска (заявление приобщено к материалам дела).

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. В адрес суда направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя с учетом позиции прокурора.

Выслушав стороны, заключение пом. прокурора, исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее также Закон от 10.12.1995 №196-ФЗ) основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

На основании п.1 ст.23.1 Закона от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ст.23.1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

10.04.2014 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ГУ МВД России по Краснодарскому краю МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Краснодара и Динского района выдано водительское удостоверение категории В, В1, М серия 2312 №.

Вместе с тем, в соответствии с информацией ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства Здравоохранения Краснодарского края от 13.07.2018 № 01-06/2019 ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства Здравоохранения Краснодарского края с диагнозом «синдром зависимости от каннабиноидов».

Наличие у гражданина наркологического заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

С учетом изложенного, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями ст.ст.23.1, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При установленных обстоятельствах прекращение действия права ФИО1 на управление транспортными средствами является соразмерным возможной угрозе нарушения прав неопределенного круга лиц, поскольку состояние здоровья административного ответчика, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью участников дорожного движения, соответственно, требования административного истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просил суд принять признание им иска (заявление приобщено к материалам дела).

Учитывая, что признание административный иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание ответчиком административный иска и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 39, 175-180, 186 КАС РФ, суд

решил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право управления транспортным средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. безотлагательно сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение от 10.04.2014 серии 2312 № на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И.Н. Бойко