Решение № 2-4268/2023 2-845/2024 2-845/2024(2-4268/2023;)~М-2883/2023 М-2883/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-4268/2023

Дело № 2-845/2024

УИД 91RS0024-01-2023-003719-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 8 февраля 2024 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Копыловой А.А. с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2, ответчиков ФИО3, ФИО4, представителя ответчика ФИО5 – адвоката Петровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО4, ФИО16, ФИО17, ФИО18 об объединении земельных участков,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО19 ФИО11, ФИО5, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО20, ФИО4, ФИО16, ФИО18 об объединении земельного участка по адресу: <адрес>, пгт Массандра, пгт Советское, уч. №<номер>, кадастровый №<номер> и земельного участка по адресу: <адрес>, пгт Массандра, пгт Советское, кадастровый №<номер>.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит <адрес>, а ответчикам – иные квартиры (за исключением №<номер>) по адресу: <адрес>, пгт Советское, <адрес>, лит. А, В, Г, Д. Пари этом жилой дом лит. А расположен на вышеуказанных земельных участках с видом разрешённого использования – блокированная застройка, а жилые дома лит. В, Г, Д. только на земельном участке с кадастровым номером 90:25:060501:441, который в соответствии с решением суда образован из земельного участка с кадастровым номером №<номер>. При этом объект капитального строительства может быть размещён только на одном земельном участке, поскольку при размещении здания, сооружения (за исключение линейных объектов) на нескольких смежных участках нарушаются требования градостроительных и строительных норм и правил. Кадастровым инженером ФИО21 выполнен межевой план земельного участка, образованного в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами №<номер>. Ряд собственников квартир согласий для приведения земельных участков в соответствие с требованиями законодательства и их объединении в один не предоставляют, что препятствует истцу осуществить раздел земельного участка с выделом своей доли земельного участка из общедолевой собственности.

При подготовке дела к судебному разбирательству ответчики ФИО20 и ФИО19 заменены на ФИО17 и ФИО12 соответственно.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснили, что Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <адрес> неоднократно отказывал собственникам помещений многоквартирного дома в объединении земельных участков в связи с несоответствием вида разрешённого использования земельных участков (блокированная застройка) виду строения (многоквартирный дом). При этом отсутствует техническая возможность приведения самого строения в соответствие с видом разрешённого использования земельного участка в связи с отсутствием согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на признание квартир домами блокированной застройки. Таким образом, объединение земельных участков во внесудебном порядке невозможно.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебном заседании с иском согласились, представитель ответчика ФИО5 – адвокат Петрова И.А. при разрешении исковых требований полагалась на усмотрение суда.

Ответчик Актов В.В. в письменных объяснениях указал, что ему принадлежит не квартира, а 6/20 доли в праве собственности на жилой дом, при этом с объединением двух земельных участков, на которых находится принадлежащая ему недвижимость, он согласен.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, представителя третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, пгт Советское, <адрес> названия <адрес>, кадастровый №<номер>, право собственности зарегистрировано <дата>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> по гражданскому делу №<номер> удовлетворён иск ФИО22, частично удовлетворён встречный иск ФИО23, ФИО18, ФИО8, ФИО24, ФИО19, ФИО11, ФИО15, ФИО13, ФИО5, ФИО16, ФИО14 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО6, ФИО3, ФИО4:

прекращено право собственности общества совладельцев многоквартирного дома «Лесное-2008» на земельные участки площадью 520 кв. м и 500 кв. м с кадастровыми номерами №<номер>, расположенные по адресу: <адрес>, пгт Советское, <адрес> названия, <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: индивидуальное жилищное строительство;

признано право общей долевой собственности на земельные участки площадью 520 кв. м и 500 кв. м с кадастровыми номерами №<номер> расположенные по адресу: <адрес>, пгт Советское, <адрес> названия, <адрес>, за ФИО22, ФИО23, ФИО18, ФИО8, ФИО24, ФИО19, ФИО11, ФИО15, ФИО13, ФИО5, ФИО16, ФИО14, ФИО7, ФИО6, ФИО3, ФИО4;

определена доля ФИО22 в праве общей собственности на земельный участок площадью 500 кв. м по адресу: <адрес>, пгт Массандра, пгт Советское, участок №<номер>, кадастровый №<номер> в размере 77 кв. м;

произведён раздел земельного участка площадью 500 кв. м по адресу: <адрес>, пгт Массандра, пгт Советское, участок №<номер>, кадастровый №<номер> на земельный участок площадью 77 кв. м и земельный участок площадью 423 кв. м;

выделен в собственность ФИО22 земельный участок площадью 77 кв. м из земельного участка площадью 500 кв. м по адресу: <адрес>, пгт Массандра, пгт Советское, участок №<номер>, кадастровый №<номер>, обозначенный на рисунке 9 заключения эксперта от <дата> №<номер> как земельный участок №<номер>, прекратив на него право общей долевой собственности совладельцев дома по адресу: <адрес>, пгт Советское, <адрес> названия, <адрес>б;

определён порядок пользования земельным участком площадью 520 кв. м с кадастровым номером №<номер> и земельным участком площадью 423 кв. м с кадастровым номером №<номер> (за вычетом выделенного ФИО22 земельного участка площадью 77 кв. м), категория земель: земли населённых пунктов, расположенными по адресу: <адрес> между совладельцами ФИО23, ФИО18, ФИО8, ФИО24, ФИО19, ФИО11, ФИО15, ФИО13, ФИО5, ФИО16, ФИО14, ФИО7, ФИО6, ФИО3, ФИО22, ФИО4, согласно рисунку №<номер> заключения эксперта от <дата> №<номер>, определив в пользование:

ФИО23, ФИО18, ФИО8 земельные участки площадью 246 кв. м и 63 кв. м, обозначенные на рисунке под номерами 1-1 и 2-1;

ФИО16, ФИО7, ФИО6, ФИО14, ФИО3 земельные участки площадью 274 кв. м и 55 кв. м, обозначенные на рисунке под номерами 1-2 и 2-5;

ФИО24, ФИО19, ФИО11, ФИО15, ФИО13 земельный участок площадью 146 кв. м, обозначенный на рисунке под номером 2-3;

ФИО5, ФИО4 земельный участок площадью 159 кв. м, обозначенный на рисунке под номером 2-4.

Данное решение суда вступило в законную силу <дата>

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости:

<дата> поставлен на государственный кадастровый учёт земельный участок площадью 520 кв. м по адресу: <адрес>, пгт Массандра, пгт Советское, участок №<номер>, кадастровый №<номер>, вид разрешённого использования – блокированная жилая застройка (код 2.3), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют;

<дата> поставлен на государственный кадастровый учёт земельный участок площадью 423 кв. м по адресу: <адрес>, пгт Советское, кадастровый №<номер>, вид разрешённого использования – блокированная жилая застройка, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, указано, что данный объект недвижимости образован из объекта недвижимости с кадастровым номером №<номер>

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений (квартир) в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес>, пгт Советское, <адрес> и 2Д, проведённого <дата>, принято решение об утверждении и регистрации каждому доли в общей долевой собственности в земельном участке площадью 520 кв. м с кадастровым номером 90:25:060501:80 и земельном участке площадью 423 кв. м с кадастровым номером №<номер>.

<дата> ФИО3 в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым подано заявление о регистрации 55/1000 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 90:25:060501:80. К заявлению был приложены: копии решения Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> по гражданскому делу №<номер>; заключения эксперта от <дата> №<номер>; протокола общего собрания собственников помещений (квартир) в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес>, пгт Советское, <адрес> и 2Д от <дата>

Согласно уведомлению от <дата> приостановлено осуществление действий по государственной регистрации права собственности, указано на невозможность осуществления данных действий по следующим основаниям. Заявление подано в отношении земельного участка с видом разрешённого использования – индивидуальное жилищное строительство, при этом положения об общем имуществе Жилищного кодекса Российской Федерации применимы к многоквартирным домам, кроме того, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о расположении в границах земельного участка с кадастровым номером №<номер> многоквартирного дома и квартир в нём.

<дата> на общем собрании собственников помещений (квартир) в многоквартирных домах по адресу: <адрес>, пгт Советское, <адрес> и 2Д принято решение об объединении земельных участков с кадастровыми номерами №<номер> с постановкой вновь образованного земельного участка на государственный кадастровый учёт, полномочия по исполнению данного решения делегированы ФИО3

<дата> кадастровым инженером ФИО21 по заказу ФИО3 в связи с образованием земельного участка путём объединения земельных участков с кадастровыми номерами №<номер>80 и №<номер> подготовлен межевой план.

<дата> ФИО3 в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым подано заявление о постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка площадью 943 кв. м, по адресу: <адрес>, пгт Советское. К заявлению были приложены: межевой план от <дата>; представленная Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> Республики Крым выписка из Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №<номер>; копия протокола общего собрания собственников помещений (квартир) в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес> и 2Д от <дата>; копия решения Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> по гражданскому делу №<номер>; решение об объединении земельных участков, подписанное ФИО3, а также схема расположения земельных участков.

<дата> ФИО3 уведомлена о приостановлении государственного кадастрового учёта в связи с несоответствием представленного межевого плана требования, установленным Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от <дата> №<номер>.

<дата> кадастровым инженером ФИО21 по заказу ФИО3 в связи с образованием земельного участка путём объединения земельных участков с кадастровыми номерами №<номер> и №<номер> подготовлен межевой план.

3 сентября 2021 г. ФИО3 в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым представлен межевой план от 16 августа 2021 г.

6 сентября 2021 г. ФИО3 уведомлена о не устранении причин приостановления государственного кадастрового учёта, а 27 октября 2021 г. – об отказе в государственном кадастровом учёте, рекомендовано обратиться с новым заявлением о постановке на государственный кадастровый учёт и государственной регистрации права собственности в связи с образованием нового объекта недвижимости с приложением межевого плана, подготовленного в соответствии с требованиями, установленным Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 8 декабря 2015 г. № 921.

Указанные обстоятельства дела подтверждены исследованными доказательствами.

В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются, в том числе при объединении земельных участков.

Согласно пункту 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешённым использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешённое использование земельных участков, из которых, в частности объединении образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. При этом согласно подпункту 2 такое согласие не требуется в случае образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

Таким образом, объединение земельных участков возможно по решению их собственников, при этом целевым назначением и разрешённым использованием образуемого земельного участка признается целевое назначение и разрешённое использование исходных земельных участков.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктами 7 и 9 части 2 этой же статьи основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, в том числе при государственном кадастровом учёте образуемых земельных участков; документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав.

Таким образом, вопросы осуществления государственного кадастрового учёта недвижимого имущества и государственной регистрации прав на него разрешаются в рамках установленной федеральным законом процедуры и относятся к компетенции специально уполномоченного органа государственной власти, в данном случае Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Судом установлено, что собственниками многоквартирного дома принято решение об объединении земельных участков с одинаковыми целевым назначением и разрешённым использованием. Данное решение ответчиками и иными лицами не оспаривается, уполномоченным лицом в государственный орган подано заявление с приложением решения собственников об объединении земельных участок и межевого плана. В связи с несоответствием межевого плана требованиям законодательства, рекомендовано устранить данные несоответствия и подать заявление о постановке на государственный кадастровый учёт и государственной регистрации права собственности в связи с образованием нового объекта недвижимости.

Из содержания части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обращение лица в суд должно быть направлено на защиту (восстановление) его нарушенных или оспариваемых прав либо законных интересов.

Право, в защиту которого подан иск, должно принадлежать истцу, но нарушаться или оспариваться лицом, к которому предъявлено соответствующее требование (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

ФИО1 не представила суду доказательств в подтверждение факта действительного (реального), а не мнимого (абстрактного) нарушения её прав и (или) законных интересов действиями ответчиков.

Как было указано, принятое собственниками помещений многоквартирного дома решение об объединении земельных участков, не оспаривается, при этом в материалах гражданского дела отсутствуют доказательства, которые свидетельствовали бы о неустранимости (непреодолимости) замечаний должностных лиц органа государственной регистрации прав, изложенных в уведомлении от <дата>

Несогласие собственников помещений многоквартирного дома с решением государственного регистратора могло бы послужить основанием для обжалования такого решения в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а не поводом к преодолению решения уполномоченного должностного лица в порядке гражданского судопроизводства.

В статье 2, части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

Законность и обоснованность судебного акта, принятого по результатам разрешения спора, достигается, помимо прочего, выполнением лицами, участвующими в деле, обязанностей по доказыванию обстоятельств, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, а также судебной оценкой этих обстоятельств. Между тем не исключена ситуация, при которой судебный спор инициируется искусственно с целью получения внешне законного судебного акта. Подобный спор характеризуется представлением истцом формального набора доказательств, при этом его процессуальная деятельность отличается направленностью не на восстановление нарушенного права, а на иные цели. В силу такого поведения процессуальные принципы, позволяющие добиться законного и обоснованного разрешения спора, искажаются и перестают функционировать.

Суд считает, что позиция ФИО1, создавшей лишь видимость спора с ответчиками, в действительности обусловлена желанием получить формальные основания для образования земельного участка, введения его в гражданский оборот в обход предусмотренной федеральным законом административной процедуры.

Установленные судом обстоятельства дают основания для вывода, что инициированный спор обладает признаками искусственного (манипулятивного) – не преследующего целью восстановление нарушенного (оспоренного, непризнанного) права.

С учётом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

В связи с отказом в удовлетворении иска в соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации понесённые истцом расходы по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО4, ФИО16, ФИО17, ФИО18 об объединении земельных участков.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева