Определение № 5-48/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-48/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола и материалов дела об административном правонарушении

31 мая 2017 г. с. Тегульдет

Судья Тегульдетского районного суда Томской области Красов А.В., рассмотрев представленные отделением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тегульдетскому району материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по протоколу об административном правонарушении /...../ года в отношении ФИО1, /...../,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении /...../, поступившему в Тегульдетский районный суд с материалами дела об административном правонарушении, ФИО1 /...../ в квартире /...../ подверг избиению /...../

Действия ФИО1 в протоколе квалифицированы по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится административное расследование.

Согласно абзацу третьему подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу требований пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Согласно части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Изучение материалов дела позволяет сделать вывод о том, что материалы представлены неполно, что препятствует рассмотрению дела.

Так, вопреки требованиям о проведении административного расследования реальные действия, направленные на получение необходимых сведений, установления свидетелей, их опроса, не проведены в полном объеме. В частности, в материалах дела об административном правонарушении кроме причинения ФИО1 телесных повреждений /...../. /...../ имеются сведения о причинении ФИО1 побоев /...../, однако процессуальное решение, в том числе на наличие признаков преступления, предусмотренного ст. 117 УК РФ по данным фактам в материалах дела отсутствует, кроме этого по материалам дела об административном правонарушении не опрошены свидетели /...../, медицинский персонал филиала /...../, к которым обращалась /...../ и т.д..

Соответствующие документы в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

Материалы дела об административном правонарушении также содержат недостаточный характеризующий материал (отсутствуют сведения о размере дохода ФИО1, о наличии на иждивении /...../, наличие /...../ и т.п.), отсутствует характеризующий материал на потерпевшую /...../ так же отсутствуют сведения о надлежащем извещении потерпевшей /...../ о направлении материалов дела об административном правонарушении в суд и извещении ее о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ ( в редакции Федерального закона от 22.12.2014 N 437-ФЗ) - в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса. (часть 1.1 введена Федеральным законом от 27.09.2005 N 124-ФЗ; в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 437-ФЗ).

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о получателе штрафа, необходимые, в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Таким образом, отсутствие указанных выше сведений в материалах дела об административном правонарушении не позволяют судье полно, объективно, всестороннее рассмотреть дело об административном правонарушении в сроки, предусмотренные 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол об административном правонарушении /...../ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тегульдетскому району для устранения недостатков и обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья подпись А.В. Красов