Решение № 2А-1434/2017 2А-1434/2017~М-1336/2017 М-1336/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2А-1434/2017

Дело № 2а-1434/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский 16 октября 2017 г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Охапкиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России №21 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №21 по Московской области обратилась в Переславский районный суд с административным иском к ФИО1 Просит взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу за 2011 год в сумме 713,29 руб., пени в размере 434,10 руб.; недоимку по земельному налогу за 2014 год в сумме 2 992 рубля, пени в размере 772,20 руб., а всего – 4 911,59 рублей.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. Должник является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> расположенного по адресу: <адрес скрыт>. Обязанность по уплате налогов ответчиком не исполнена. В адрес ответчика направлено требование об уплате суммы недоимки. До настоящего времени налог в полном объеме не уплачен.

Определением судьи от 06 октября 2017 года административное дело рассмотрено в упрощенном порядке без вызова сторон (л.д.2). Административный иск получен административным ответчиком 26.09.2017г. (л.д. 36-37). Определением суда от 06 октября 2017г. ФИО1 предложено в срок до 16 октября 2017г. предоставить суду письменные возражения на административный иск (л.д.2). ФИО1 судом извещался по месту жительства – <адрес скрыт>, извещение поучено ответчиком заблаговременно до даты судебного разбирательства. Согласно информации МО МВД «Переславль-Залесский» ответчик зарегистрирован по указанному адресу (л.д.36-37, 40). На дату судебного разбирательства письменные возражения от административного ответчика в адрес суда не поступили.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, д. Мокрое. Дата возникновения права жилого дома и земельного участка – 02.05.2007г. (л.д.42-43).

В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

В соответствие со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. (ст. 391 НК РФ). Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. (ст. 390 НК РФ).

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствие со ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. (п.4 ст. 397 НК РФ).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ст. 408 НК РФ). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ст.409 НК РФ).

Земельный налог, подлежащий уплате ФИО1, налоговым органом исчислен. Налоговое уведомление №321695 от 28.05.2012г. направлено в адрес ФИО1, срок уплаты налогов установлен до 01.11.2012г. (л.д. 12). В установленный срок налог на имущество физических лиц ответчиком не уплачен. Ответчику направлено требование №16844 от 31.01.2013г., срок уплаты налога установлен до 15.03.2013г. (л.д. 14, 24).

Налоговой уведомление № 1080011 от 21.07.2015г. направлено в адрес ФИО1 07.08.2015г., срок уплаты установлен до 01.10.2015г. (л.д. 18, 20). В установленный срок налог на имущество физических лиц ответчиком не уплачен. Ответчику направлено требование №61348 от 31.10.2015г., срок уплаты налога установлен до 22.02.2016г. (л.д. 21, 17).

Согласно ч.ч.1,2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что до истечения 6-месячного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №1 Переславского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от 23.08.2016г. мирового судьи судебного участка №1 заявление возвращено в связи с несоблюдением требований к форме и содержанию заявления (л.д.7-8).

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Переславского судебного района от 19 июня 2017г. в принятии заявления МИФНС №21 по Московской области к ФИО1 отказано, в связи пропуском установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока на подачу заявления (л.д.6).

В соответствие с положениями п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку судебный приказ по заявлению административного истца не отменялся, определением мирового судьи отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, применению подлежит общий срок, установленный п.2 ст. 48 НК РФ.

Административное исковое заявление поступило в Переславский районный суд 05.10.2017г. (л.д.3). Т.е. за пределами установленного 6-месячного срока на обращение в суд.

По смыслу ч.2 ст.286 КАС РФ судом может быть восстановлен срок подачи административного иска, пропущенный по уважительной причине. Суд оснований для восстановления пропущенного срока, не усматривает.

Определением суда от 06.10.2017г. административному истцу предложено предоставить доказательства уважительности причин пропуска срока на обращение в суд (л.д. 2). Соответствующие доказательства административным истцом суду не представлены.

Административный истец является налоговым органом. Т.е. является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников.

В силу изложенного причины пропуска срока на обращение в суд не могут быть признаны уважительными. В удовлетворении административного иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России №21 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд, в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Охапкина О.Ю.