Решение № 12-923/2024 12-95/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 12-923/2024

Дело № 12-95/2025


Р Е Ш Е Н И Е

03 февраля 2025 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу ФИО1 и его защитника ФИО18. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО. от 20 ноября 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО. от 20 ноября 2024 года ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 и его защитник ФИО17 представили в суд жалобу, в которой просят данное постановление признать незаконным и отменить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава и события административного правонарушения, недоказанностью вины.

ФИО1 и его защитник ФИО19 в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Потерпевшая ФИО. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, полагала вынесенное постановление законным и обоснованным.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО суду пояснила, что 18 февраля 2023 года ФИО. подвозила ее на автомобиле домой. По пути ФИО. решила заехать к своему бывшему супругу. Подъехал к дому, она осталась в автомобиле с собакой, а ФИО. зашла во двор дома. Спустя некоторое время она услышала шум во дворе дома, повернув голову увидела, что ФИО. лежит на земле, ее держит какая-то девушка, а ФИО1 наносит ей удары <данные изъяты>. После этого девушка, державшая ФИО., взяла лопату, подбежала к автомобилю ФИО. и стала наносить по нему удары лопатой. Отметила, что во время происходящих событий, ворота и калитка данного дома были открыты, автомобиль ФИО. стоял напротив открытых ворот, указанные события она наблюдала сидя на заднем сиденье автомобиля.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

То есть, необходимо наличие не только законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, и его виновность входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть отражены в протоколе об административном правонарушении, перечислены в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из смысла части 2 статьи 26.2, статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основополагающим доказательством, удостоверяющим факт совершения административного правонарушения, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно части 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим.

Соблюдение указанных требований является обязательным, поскольку они продиктованы обязанностью обеспечить соблюдение гарантий защиты лиц, привлекаемых к административной ответственности.

Учитывая, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях определяет протокол об административном правонарушении как основополагающее доказательство по делу, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения и приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности, то наличие надлежащим образом оформленного указанного процессуального документа в материалах дела является обязательным.

Между тем, протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, должностным лицом, его составившим, не подписан.

Указанные обстоятельства являются прямым нарушением положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В этой связи протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что устранить на стадии рассмотрения дела допущенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не представляется возможным, без чего не достигается правовая определенность по делу, а возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения административного дела не предусмотрено законом, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1 и его защитника ФИО20 – удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО. от 20 ноября 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова