Решение № 2А-154/2018 2А-154/2018~М-94/2018 М-94/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-154/2018

Дело № 2а-154/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года с. Шелопугино

Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Трифонова А.Г.,

при секретаре Скажутиной Ю.Н.,

с участием представителя административного истца - начальника пункта полиции по Шелопугинскому району МО МВД России «Балейский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Селезневой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Балейский» к ФИО2, об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

У с т а н о в и л:

Административный истец МО МВД России «Балейский» обратился в суд к ФИО2 об установлении административного надзора сроком по 05 июля 2020г. и установлении административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации: запрещение выезда за пределы Шелопугинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе в ночное время работодателем, обосновав тем, что Шелопугинским районным судом Забайкальского края приговором от 06.04.2011г. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 30.05.2011г. срок лишения свободы изменен, снижен до 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 04.07.2014г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания по указанному приговору, при освобождении в отношении него решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 22.05.2014г. установлен административный надзор сроком на 6 лет по 05 июля 2020г. включительно. Однако, в период административного надзора ФИО2 совершил новые преступления.

24.06.2015г. ФИО2 осужден приговором Шелопугинского районного суда по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком в 2 года.

12.01.2016г. ФИО2 осужден Шелопугинским районным судом по ст. 158 ч. 3 п. «а», 158 ч. 2 п. «б, в» УК РФ. 25.03.2016г. административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен. 01.09.2017г. ФИО2, освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю. 21.11.2017г. ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 63 Шелопугинского судебного района по ст. 139 ч. 1 УК РФ к 1 году ограничения свободы. На основании постановления мирового судьи судебного участка № 63 Шелопугинского судебного района от 17.09.2018г. ФИО2 неотбытое наказание в виде 02 месяцев 10 дней ограничения свободы заменено на лишение свободы сроком на 1 месяц 5 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 19.10.2018г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Судимость по приговору Шелопугинского районного суда от 06.04.2011г. в установленные законом сроки не снята и не погашена.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Балейский» ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, о явке ответчика в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз не возражал.

Административный ответчик ФИО2 против заявленных требований возражений не имел. Просил установить ему обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, исходя из его возраста и состояния здоровья.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Как установлено судом и следует из материалов дела, 06.04.2011г. ФИО2 осужден Шелопугинским районным судом Забайкальского края в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев без дополнительного наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-13).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 30.05.2011г. приговор Шелопугинского районного суда от 06.04.2011г. изменен, исключено из вводной и описательно-мотивировочной части приговора указание на опасный рецидив, назначенное наказание снижено до 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-17).

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 04.07.2014г. освобожден по отбытии срока (л.д. 33-35).

Кроме того, 12.01.2016г. Шелопугинским районным судом Забайкальского края ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.158 ч.3 п. «а», ст.158 ч.2 п. п. «б, в» УК РФ к 3 (трем) года лишения свободы, без дополнительного наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 01.11.2016г. срок изменен, определено к отбытию 2 года 10 месяцев лишения свободы (л.д. 35), 01.09.2017г. освобожден досрочно (л.д. 35).

21.11.2017г. ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка № 63 Шелопугинского судебного района осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года ограничения свободы (л.д. 18-21).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Шелопугинского судебного района от 17.09.2018г. заменено неотбытое наказание в виде 02 месяцев 10 дней ограничения свободы, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 63 Шелопугинского судебного района от 21.11.2017г. лишением свободы сроком на 1 месяц 05 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 22-26).

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, совершенные ФИО2, относятся к категории небольшой, средней тяжести и тяжкому.

В силу п. «г» части 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Шелопугинского районного суда Забайкальского края от 06.04.2011г. будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 22.05.2014г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Шелопугинского района без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра (л.д.4-9).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 21 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 21 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требование истца.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами административного ответчика об установлении обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, исходя из его возраста и состояния здоровья.

В соответствии с положениями ст. 333.36 Налогового кодекса РФ по данному гражданскому делу обе стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Балейский» к ФИО2, об установлении административного надзора и установлении административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <персональные данные> административный надзор по <ДД.ММ.ГГГГ> включительно.

Установить в отношении ФИО2, административные ограничения:

Обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации;

Запрещение выезда за пределы Шелопугинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе в ночное время работодателем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Шелопугинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Шелопугинского районного суда Трифонов А.Г.

Копия верна: Судья