Постановление № 5-181/2019 5-181К/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 5-181/2019

<данные изъяты> 5-181 К/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда <адрес> Синева И.Ю., при секретаре судебного заседания Тюбаевой А.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО4, рассмотрев представленное ФИО5 УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, не работающего, разведенного, на иждивении никого не имеющего, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час 00 минут при проведении проверки документов и соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу: <адрес>, Коломенский городской округ <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан, который ДД.ММ.ГГГГ года прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, зарегистрировался по месту прибытия по адресу: <адрес>, и по окончании срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя 90 суток с момента въезда на территорию РФ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. Тем самым ФИО6 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

ФИО4 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ. прибыл на территорию РФ с целью проживания, так как в Республики <адрес> он продал все имеющееся имущество и зарегистрировался на территории РФ по адресу: <адрес>. Срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, однако территорию РФ он не покинул. В настоящее время он проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО3 Также он пояснил, что его родная сестра ФИО1, является гражданкой России и проживает по адресу: <адрес>, а его мать ФИО2, являясь гражданской Республики <адрес> проживает сейчас с ним, в настоящее время ФИО2 больна, ей необходима операция, за ней требуется уход.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8, совершенного в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. прибыл на территорию РФ с целью проживания, зарегистрировался на территории РФ по адресу: <адрес>. Срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, однако территорию РФ он не покинул, поскольку в <адрес> он распродал все имеющееся имущество. В настоящее время на территории <адрес> ФИО6 проживает без регистрации по адресу: <адрес>, патента, разрешения на работу не имеет. Его родная сестра ФИО1, является гражданкой России и проживает в <адрес>.

ФИО6 был задержан сотрудниками полиции, после чего было установлено, что он уклонился от выезда из РФ и в настоящее время пребывает в <адрес> не законно, с превышением установленного срока, документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в нарушении требований ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, не имеет.

Вина ФИО6 подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, копией свидетельства о рождении ФИО7, копиями паспорта ФИО2 и ФИО1 документами АС ЦБДУИГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО6 совершил административное правонарушение на территории <адрес>, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, т.е. нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО6, суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

Богданов допустил нарушение миграционного законодательства и должен нести административную ответственность с учетом обстоятельств и тяжести совершенного им правонарушения. Решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики, должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. С учетом того, что родная сестра ФИО4 - ФИО1, является гражданкой России и проживает на территории РФ в <адрес>, а его мать ФИО2, являясь гражданской Республики Узбекистан, проживающая в настоящая время с ФИО4 больна и за ней необходим уход, суд в соответствии с положениями названной Конвенции не применяет к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты>) рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья Синева И.Ю.