Решение № 2А-781/2020 2А-781/2020~М-596/2020 М-596/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-781/2020

Дело № 2а-781 (2020)

61RS0045-01-2020-001089-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 27 мая 2020 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

с участием прокурора Лисицкой А.Ю.,

при секретаре Лутанюк И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Неклиновскому району обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года и установлении административного ограничения в виде: явки один раза в месяц в отдел полиции МВД России по Неклиновскому району для регистрации; запрета выезда за пределы Ростовской области без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование административного иска указано, что приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от 20.05.2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29.12.2018 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость погашается ....

В течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, против порядка управления: 23.08.2019 по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление № ... от 23.08.2019; 10.12.2019 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело ....

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО2 подлежит административному надзору.

Представитель административного истец ФИО3 в судебное заседание не прибыла, представила в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, заявленные требования просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещений судом, в судебное заседание не прибыл, представил в суд ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст.272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании просил административный иск удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу положений ч. 1 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорной лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 273 "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Судом установлено, что приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от 20.05.2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29.12.2018 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость погашается ....

В течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, против порядка управления: 23.08.2019 по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление ... от 23.08.2019 с назначение наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 10.12.2019 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело ... с назначение наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 относится к категории лиц, указанных п. 1,2 ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона: как лицо, совершившее тяжкое преступление, дважды в течение года совершил административные правонарушения, удовлетворительно характеризуется по месту жительства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора за осужденным.

Удовлетворяя административное исковое заявление ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области, суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, предусматривающего ограничения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая удовлетворительную характеристику ФИО1 по месту жительства, а также характер и степень общественной опасности совершенного им тяжкого преступления, суд считает необходимым установить в отношении него срок административного надзора на 2 года

Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд полагает необходимым возложить на ФИО1 на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации;

-запрещение выезда за пределы Ростовской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрет посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... года рождения, проживающего по адресу: ..., сроком на 2 года.

Возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел;

- запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

В окончательной форме решение суда изготовлено 27 мая 2020 года.