Решение № 2А-3451/2018 2А-3451/2018~М-2785/2018 М-2785/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2А-3451/2018

Дело № 2а-3451/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«6» сентября 2018 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе: председательствующего судьи Лесниковой А.С,

при секретаре Козырь Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Дальневосточной организации страховых медицинских организаций о ликвидации и исключения сведений из государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> (далее – Управление) обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав в обоснование требований, что ФИО1 ФИО2 ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесены соответствующие сведения в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1032501323524. В результате осуществления административным истцом контрольных функций установлено, что административный ответчик не предоставил в Управление отчеты за 2013-2015 г.г. по утвержденным формам № ОН0001 № ОН0002 либо информацию о продолжении своей деятельности в 2014-2016 г.г. с заявлением, подтверждающим соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих ФИО1». Ввиду неисполнения указанных требований закона Управлением за данное нарушение в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение № со сроком один месяц с момента получения настоящего предупреждения для предоставления документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства РФ. Названное предупреждение получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, однако документы, подтверждающие устранение нарушений законодательства РФ не представлено. Кроме того, в результате изучения учетного дела административного ответчика установлено нарушение п. 3 (п. 3.1) ст. 32 ФЗ «О некоммерческих ФИО1», выразившееся в непредоставлении ФИО1 в Управление документов, содержащих отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также уведомления о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных ФИО1, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2016 г. по формам № ОН0001 и № ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, или информации о продолжении деятельности в 2017 <адрес> неоднократного нарушения административным ответчиком приведенных требований закона, неустранения последним выявленных нарушений законодательства РФ, административный истец просит суд принять решение о ликвидации ФИО1 ФИО2 ФИО1 и исключить административного ответчика из единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, в письменном ходатайстве согласно ст. 45 КАС РФ просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства, повестка получена ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 45 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица – УФНС России по <адрес>, извещенного надлежащим образом и представившего письменные пояснения по делу, одновременно заявившего письменное ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

На основании ст. 32 ФЗ «О некоммерческих ФИО1» и в соответствии с п. 65 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением Минюста России по <адрес> осуществляется контроль за деятельностью некоммерческих ФИО1.

Административным истцом при осуществлении контрольных функций установлено, что административный ответчик не выполняет требования действующего законодательства РФ, а именно, не предоставил в Управление за период 2013-2015 г.г. отчеты по формам № ОН0001 и № ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, в срок, установленный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным), либо информацию о продолжении своей деятельности в 2014-2016 г.г. с заявлением, подтверждающим соответствие п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих ФИО1».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес административного ответчика вынесено предупреждение, направленное заказной корреспонденцией по юридическому адресу ФИО1, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для предоставления в Управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства РФ. Данное предупреждение получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени вышеуказанные нарушения законодательства административным ответчиком не устранены.

Помимо этого, в результате изучения учетного дела административного ответчика установлено нарушение п. 3 (п. 3.1) ст. 32 ФЗ «О некоммерческих ФИО1», а именно, ФИО1 в Управление не предоставлены документы, содержащие отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также уведомление о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных ФИО1, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2016 г. по формам № ОН0001 и № ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, или информация о продолжении деятельности в 2017 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что деятельность ФИО1 осуществляется с грубыми нарушениями ФЗ «О некоммерческих ФИО1», что является основанием для принятия решения о ее ликвидации.

Законом закреплена необходимость проведения процедуры ликвидации юридического лица, после завершения которой становится возможным внесение записи в единый государственный реестр юридических лиц о прекращении существования данного юридического лица.

Пунктом 3 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ установлено, что учредители (участники) некоммерческой ФИО1 или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой ФИО1, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК РФ и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой ФИО1.

По смыслу данной нормы назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации не является обязанностью суда; в том случае, если суд, принимая решение о ликвидации некоммерческой ФИО1, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит порядок и сроки ликвидации некоммерческой ФИО1, то это требование закона должны выполнить учредители (участник) некоммерческой ФИО1.

Поскольку судом было установлено нарушение административным ответчиком требований ФЗ «О некоммерческих ФИО1», имеются основания для его ликвидации и исключения из единого государственного реестра юридических лиц после завершения процедуры ликвидации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Дальневосточной организации страховых медицинских организаций о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Дальневосточную организацию страховых медицинских организаций.

Исключить Дальневосточную организацию страховых медицинских организаций из единого государственного реестра юридических лиц после завершения процедуры ликвидации.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: