Решение № 2-3995/2024 2-636/2025 2-636/2025(2-3995/2024;)~М-3349/2024 М-3349/2024 от 9 июля 2025 г. по делу № 2-3995/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вельминой И.Н.,при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ЖСК № к Администрации городского округа Самара, при участии третьих лиц - Департамента градостроительства г.о. Самара, Государственной жилищной инспекций <адрес>, АО «Оператор информационной системы» о признании незаконным постановления Администрации г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ в части, об устранении реестровой ошибки:

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ЖСК № обратились в суд с иском о признании незаконным постановления Администрации г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ в части, об устранении реестровой ошибки, в котором с учетом уточненных требований просили:

1. Признать незаконным постановление Администрации г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении документации по планировке территории в границах улиц Буянова, Никитинской, Рабочей в <адрес> городского округа Самара» в части образования земельного участка с условным номером ЗУ-1 площадью 11618 кв.м.

2. Установить границы земельного участка площадью 3586 кв.м, занимаемого 1, 2, 3 подъездами и границы земельного участка площадью 8032 кв.м, занимаемого 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 подъездами многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> согласно представленному каталогу координат.

3. Установить, что решение суда по настоящему делу является основанием для исключения сведений из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № площадью 11 618 кв.м, основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 3586 кв.м, занимаемого 1, 2, 3 подъездами и земельного участка площадью 8032 кв.м, занимаемого 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 подъездами многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, границы которых установлены настоящим решением суда.

4. Устранить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН об объекте капитального строительства путем исключения из ЕГРН сведений об объекте капитального строительства с кадастровым номером № (МКД с 1 по 10 подъезды) и осуществить раздельный кадастровый учет объектов капитального строительства:

- многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, общая площадь <адрес>,4 кв.м, количество квартир 107, общая площадь квартир (с учетом лоджий и балконов) 6302,5 кв.м., в том числе площадь квартир 5823,8 кв.м., в том числе жилая площадь 3553,3 кв.м. (с 1 по 3 подъезды);

- многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, количество квартир 230 (с 4 по 10 подъезд), в соответствии с характеристиками, содержащимися в техническом плане.

5. Установить, что решение суда по настоящему делу является основанием для присвоения Администрацией Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара адреса объекту капитального строительства по адресу <адрес> с 1 по 3 подъезды.

6. Установить, что решение суда по настоящему делу является основанием для предоставления АО «Оператор информационной системы» доступа ЖСК-284 в ГИС ЖКХ с целью размещения информации в объеме, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 209 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Представители Истцов просили дело рассмотреть в их отсутствие, требования просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы частично уточнили исковые требования.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ТСЖ «Никитинская 66а» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица - Департамента градостроительства г.о. Самара, Государственной жилищной инспекции <адрес>, АО «Оператор информационной системы» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками квартир в многоквартирном <адрес> г.о. Самара. Жилищно-строительный кооператив № осуществляет управление многоквартирным домом на основании Решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований Истцы указали, что земельный участка с кадастровым номером № образован в отсутствие согласия правообладателей ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, что фактически привело к принудительному прекращению прав на него;

был самовольно снят с кадастрового учета ранее учтенный самостоятельный объект капитального строительства - Пристрой с 1 по 3 подъезды и поставлен на кадастровый учет единый многоквартирный дом с реестровой ошибкой;

что существует правовая неопределенность относительно состава общего имущества Пристроя и многоквартирного дома, прав и обязанностей членов ЖСК № по содержанию общего имущества, формирования соответствующих отчислений, осуществления обязанностей по текущему и капитальному ремонту, правовая неопределенность относительно правомочности решений общего собрания членов ЖСК-284;

что имеется формальное противоречие деятельности ЖСК-284 по управлению МКД, в следствие чего возникают основания для привлечения руководства кооператива к административной и иным видам ответственности.

Исторически строительство 10-ти подъездного МКД было произведено 2-мя способами.

Изначально решением № Куйбышевского исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ разрешена достройка жилого квартала 101 по <адрес>.

На основании Решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № управлению Куйбышевской железной дороги разрешена организация жилищно-строительного кооператива № с закреплением за ним трех секций №,6 7. Функции заказчика возложены на управление Куйбышевской железной дороги.

На основании постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК № предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 1237 кв.м. фактически занимаемый указанным многоквартирным домом.

Предоставление земельного участка в постоянное бессрочное пользование удостоверено свидетельством о праве собственности на землю, постоянное пользование за №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ЖСК-284.

Строительство пристроя на 107 квартир (секции 5, 6, 7 3-я очередь строительства), представляющим в настоящее время подъезды с 1 по 3, было осуществлено в период с сентября 1989 по декабрь 1992 гг. (далее по тексту - Пристрой), специально созданным ЖСК № на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об организации жилищно-строительного кооператива.

Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что к приемке в эксплуатацию предъявлен 219-квартирный жилой дом - 3 этап без встроенных помещений.

Согласно Постановления Администрации <адрес> «Об утверждении акта Государственной приемочной комиссии» № от ДД.ММ.ГГГГ, к дому №А был выстроен кооперативный пристрой, а именно: секции 5,6,7 3-ей очереди на 107 квартир по <адрес>, тем самым подтвердив ввод в эксплуатацию 107 квартир в жилом доме.

Из акта следует, что строительство произведено на основании первоначального решения от ДД.ММ.ГГГГ № Исполнительного комитета Советов народных депутатов и разрешения Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля <адрес> на производство строительно-монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В акте приемки в эксплуатацию отражены показатели дома, из которых следует, что дом имеет 107 квартир общей площадью 6332,9 кв.м.

При этом, как в акте приемки в эксплуатацию, так и в дальнейшей технической документации статус с 1 по 3 секции был определен как самостоятельный многоквартирный дом.

В МП БТИ произведен технический учет многоквартирного дома как самостоятельного объекта капитального строительства площадью 7021,4 кв.м. (Литера Ш) на основании документов на строение: решение № от ДД.ММ.ГГГГ; акт приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ; на основании документов на землю: решение № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство на право собственности пожизненного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ. Технический учет подтверждается справкой бюро технической инвентаризации № на имя ЖСК «Железнодорожников №».

С момента ввода в эксплуатацию, находящийся под управлением ЖСК № пристрой, эксплуатируется как самостоятельный многоквартирный дом, технический учет с 1 по 3 секций также был произведен как на самостоятельный объект.

Квартиры с 1 по 3 подъезд строились за счет средств паевых взносов граждан. Членами ЖСК-284 являются собственники только 3-ех подъездов жилого дома, которые были выстроены на их паевые взносы.

Квартиры с 4 по 10 подъезды строились и находились на балансе Куйбышевской железной дороги, которые впоследствии были переданы в муниципалитет и обслуживались КЖКХ, «ПТС-Сервис» (в последствии собственниками образованных помещений образовано ТСЖ «Никитинская 66А»).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Дорожным комитетом профсоюза Куйбышевской железной дороги, постановлено организовать жилищно-строительный кооператив и оформить отвод земельного участка под строительство кооперативного дома по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение об организации жилищно-строительного кооператива № Управлением Куйбышевской железной дороги, что подтверждается копией Решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ЖСК № поставлен на учет в налоговом органе, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по <адрес> в отношении ЖСК № была внесена запись в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> А от ДД.ММ.ГГГГ создано ТСЖ «Никитинская 66А». ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по <адрес> произведена государственная регистрация вновь созданного юридического лица - Товарищества собственников жилья «Никитинская 66А».

Тем самым, что многоквартирный дом был выстроен двумя способами (паевые средства граждан и средства организаций Куйбышевской железной дороги), существует 2 формы управления в данном многоквартирном доме - ТСЖ и ЖСК.

Постановлением главы <адрес> ЖСК-284 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № о праве собственности (постоянное пользование) на землю площадью 1237 кв.м., фактически занимаемой жилым домом по <адрес>, подъезд 1-2-3.

ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок площадью 1237 кв.м. был поставлен на кадастровый учет за номером №, занимаемый МКД с 1 по 3 подъезды.

Распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка площадью 1797 кв.м., относящегося по категории к землям поселений, занимаемого жилым зданием, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>.

Выпиской из ЕГРН № КУВИ 001/2023-95874237 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сведения о данном земельном участке в настоящее время содержатся в ЕГРН как о ранее учтенном земельном участке.

В то же время, ДД.ММ.ГГГГ был произведен кадастровый учет земельного участка площадью 11618 кв.м. с кадастровым номером №, в пределах которого расположен МКД с 1 по 10 подъезды с кадастровым номером 63:01:0102003:567.

Формирование границ указанного земельного участка, занимаемого МКД, произведено на основании проекта межевания территории, утвержденного постановлением Администрации городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении документации по планировке территории в границах улиц Буянова, Никитинской, Рабочей в <адрес> городского округа Самара».

При этом в процессе подготовки проекта межевания территории и при последующем кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 63:01:0102003:1080 не учтено, что указанный земельный участок поставлен на учет с наложением на ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером 63:01:0102003:8 в отсутствие согласия землепользователя.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с пунктом 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление 10/22) собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ). При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти.

Оценивая довод Истцов о допущенных нарушениях в процессе подготовки проекта межевания территории, утвержденного постановлением Администрации городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении документации по планировке территории в границах улиц Буянова, Никитинской, Рабочей в <адрес> городского округа Самара», суд приходит к следующему.

В процессе подготовки проекта межевания территории и при последующем кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № не учтено, что указанный земельный участок поставлен на учет с наложением на ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером № в отсутствие согласия землепользователя.

Формирование земельного участка площадью 11618 кв.м. с кадастровым номером № в отсутствии согласия всех землепользователей, повлекло прекращение прав Истцов на земельный участок площадью 1237 кв.м. с кадастровым номером №8, занимаемый Пристроем, права на который возникли у Истцов в силу закона при вступление в действие Жилищного Кодекса РФ.

В данном случае, право на земельный участок площадью 1237 кв.м. возникло ДД.ММ.ГГГГ, о чем на основании Постановления главы <адрес> ЖСК-284 года выдано свидетельство № о праве собственности на землю, то есть до вступления в силу Закона о регистрации.

Пунктом 2 статьи 16 ФЗ № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 1 ФЗ № 189-ФЗ с даты вступления в силу Жилищного кодекса РФ (с ДД.ММ.ГГГГ) в силу прямого указания закона земельный участок с кадастровым номером № площадью 1237 кв.м. переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений Пристроя, являющихся членами ЖСК №.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Пунктом 4 ст. 11.9 ЗК РФ установлено, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 6 указанной статьи, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Пленум №) лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии с пунктом 59 Пленума № если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для признания незаконным Постановления Администрации городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении документации по планировке территории в границах улиц Буянова, Никитинской, Рабочей в <адрес> городского округа Самара» в части образования земельного участка с условным номером ЗУ-1 площадью 11618 кв.м. и признать права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1237 кв.м. с кадастровым номером №, занимаемый МКД с 1 по 3 подъезды.

На основании изложенного возможно внесение в ЕГРН сведений об изменении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, путем установления границ земельного участка площадью 3586 кв.м, занимаемого 1, 2, 3 подъездами и границ земельного участка площадью 8032 кв.м, занимаемого 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 подъездами многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> в соответствии с координатами характерных точек, приведенных в заключении кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая доводы Истца о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об объекте капитального строительства с кадастровым номером № (МКД с 1 по 10 подъезды), суд приходит к следующему.

Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что к приемке в эксплуатацию предъявлен 219-квартирный жилой дом - 3 этап.

Согласно Постановления Администрации <адрес> «Об утверждении акта Государственной приемочной комиссии» № от ДД.ММ.ГГГГ, к дому №А был выстроен кооперативный пристрой, а именно: секции 5,6,7 3-ей очереди на 107 квартир по <адрес>, тем самым подтвердив ввод в эксплуатацию 107 квартир в жилом доме.

Из акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительство произведено на основании первоначального решения от ДД.ММ.ГГГГ № Исполнительного комитета Советов народных депутатов и разрешения Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля <адрес> на производство строительно-монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В акте приемки в эксплуатацию отражены показатели дома, из которых следует, что дом имеет 107 квартир общей площадью 6332,9 кв.м.

Так, ДД.ММ.ГГГГ МКД был поставлен на кадастровый учет за номером №, при котором были неверно отражены характеристики объекта, а именно: площадь объекта капитального строительства, которая согласно выписке из ЕГРН составила 4184,5 кв.м. с количеством квартир 337.

Согласно п. 4 ст. 69 Закона о регистрации недвижимости технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Таким образом, ранее учтенный самостоятельный объект капитального строительства - Пристрой, характеристики которого отражены в удостоверении 09-8но-218 от ДД.ММ.ГГГГ, был снят с учета без наличия на то оснований.

Площадь объекта с кадастровым номером №, не отражает действительных характеристик ни на все секции в доме, ни на отдельные части дома, которые состоят из секций с 1 по 3 и секций с 4 по 10.

При таких обстоятельствах имеет место реестровая ошибка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 ФЗ № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости) реестровая ошибка представляет собой воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости ошибку, содержащуюся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшую вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибку, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 61 Закона о регистрации недвижимости в случае, если исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии с разъяснениями, изложенными Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» и в пункте 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об исправлении ошибки в государственном кадастре недвижимости относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 ФЗ № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости) реестровая ошибка представляет собой воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости ошибку, содержащуюся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшую вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибку, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 61 Закона о регистрации недвижимости в случае, если исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Таким образом, защита прав Истцов может осуществляться путем исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН и исключении из ЕГРН сведений об объекте капитального строительства с кадастровым номером № (МКД с 1 по 10 подъезды) и восстановления сведений в ЕГРН как о самостоятельном объекте капитального строительства - Пристроя (с 1 по 3 подъезды).

Оценивая довод Истцов о правовой неопределенности относительно состава общего имущества Пристроя и многоквартирного дома, прав и обязанностей членов ЖСК № по содержанию общего имущества, формирования соответствующих отчислений, осуществления обязанностей по текущему и капитальному ремонту, правовая неопределенность относительно правомочности решений общего собрания членов ЖСК-284, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 45 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по тем вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

В МКД с 1 по 3 подъезды 219 помещений, с 4 по 10 подъезды - 118 помещений, а всего в <адрес> помещений. Поскольку дом признан единым объектом с кадастровым номером №, состоящим из 337 помещений, то для принятия любых решений ЖСК-284 необходимый кворум не будет набран даже при условии голосования всеми собственниками помещений в подъездах с 1 по 3, так как для набора кворума в голосовании должны участвовать собственники помещений секций с 4 по 10, которые не являются членами жилищно-строительного кооператива и не правомочны принимать участие в собраниях, проводимых ЖСК-284.

Согласно п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, а также Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - ФЗ №), ЖСК-284 обязан обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе ГИС ЖКХ.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении составов, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Пунктом 18 статьи 7 ФЗ № установлена обязанность лиц, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, размещать в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено ФЗ №.

Обязательная информация, подлежащая размещению в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом установлена в главе XI Приказа №/пр от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).

В настоящее время ЖСК-284 не имеет возможности исполнения обязанностей, возложенных на него ФЗ № и соблюдения требований Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 79/пр, Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России N 944/пр от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в МКД по адресу <адрес> существует две формы управления - ЖСК и ТСН.

Статьей 13.19.2. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не размещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении как самой управляющей организации, так и ее единоличного исполнительного органа.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме (далее - общее имущество МКД), в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.

Во исполнение части 3 статьи 39 ЖК РФ принято постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Правил содержания общего имущества в МКД (далее - Правила №), которыми в том числе установлен порядок определения состава общего имущества МКД.

ЖК РФ регулирует уменьшение общего имущества, которое может быть уменьшено только с согласия всех собственников помещений МКД (п. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Решение об увеличении общего имущества собственников помещений МКД принимается на общем собрании собственников.

В Правилах 491 предусмотрена компетенция общего собрания собственников (п. 1), а именно:

состав общего имущества определяется:

а) собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества;

б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества;

в) органами местного самоуправления (ОМСУ) - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ.

Таким образом, состав общего имущества, будь то уменьшение или увеличение, определяют собственники помещений в многоквартирном жилом доме.

В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержатся ошибочные сведения относительно объекта капитального строительства - МКД (подъезды с 1 по 10) при этом ранее прошедший технический учет Пристрой фактически снят с кадастрового учета.

Данное обстоятельство приводит к тому, что состав общего имущества дома увеличивается в отсутствие соответствующего решения собственников.

Поскольку МКД по адресу <адрес> зарегистрирован в ЕГРН как единый объект, возникает неопределенность в объеме прав собственников кооперативных квартир в подъездах с 1 по 3 и собственников квартир с 4 по 10 подъездов на места общего пользования, находящиеся во всем МКД с 1 по 10 подъезды.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, нарушение прав и законных интересов истцов может быть устранено путем присвоения отдельного адреса пристрою, а также обеспечением доступа в ГИС ЖКХ с целью размещения информации в объеме, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В связи с этим суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ЖСК № к Администрации городского округа Самара, удовлетворить.

1. Признать незаконным постановление Администрации г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении документации по планировке территории в границах улиц Буянова, Никитинской, Рабочей в <адрес> городского округа Самара» в части образования земельного участка с условным номером ЗУ-1 площадью 11618 кв.м.

2. Установить границы земельного участка площадью 3586 кв.м, занимаемого 1, 2, 3 подъездами и границы земельного участка площадью 8032 кв.м, занимаемого 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 подъездами многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> согласно каталогу координат:

Земельный участок, занимаемый 1,2№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

3. Установить, что решение суда по настоящему делу является основанием для исключения сведений из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № площадью 11 618 кв.м, основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 3586 кв.м, занимаемого 1, 2, 3 подъездами и земельного участка площадью 8032 кв.м, занимаемого 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 подъездами многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, границы которых установлены настоящим решением суда.

4. Устранить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН об объекте капитального строительства путем исключения из ЕГРН сведений об объекте капитального строительства с кадастровым номером № (МКД с 1 по 10 подъезды) и осуществить раздельный кадастровый учет объектов капитального строительства:

- многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, общая площадь <адрес>,4 кв.м, количество квартир 107, общая площадь квартир (с учетом лоджий и балконов) 6302,5 кв.м., в том числе площадь квартир 5823,8 кв.м., в том числе жилая площадь 3553,3 кв.м. (с 1 по 3 подъезды);

- многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, количество квартир 230 (с 4 по 10 подъезд), в соответствии с характеристиками, содержащимися в техническом плане.

5. Установить, что решение суда по настоящему делу является основанием для присвоения Администрацией Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара адреса объекту капитального строительства по адресу <адрес> с 1 по 3 подъезды.

6. Установить, что решение суда по настоящему делу является основанием для предоставления АО «Оператор информационной системы» доступа ЖСК-284 в ГИС ЖКХ с целью размещения информации в объеме, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Вельмина И.Н.

Копия верна.

Судья