Постановление № 5-75/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 5-75/2019

Дело №5-75/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

поселок Кшенский 22 августа 2019 года

Судья Советского районного суда Курской области Гуреева Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес> гражданки РФ, пенсионерки, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

05.07.2019 года УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Советскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 46 АБ 314189 в отношении ФИО1 по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно за то, что 02.05.2019 года в 17 часов 10 минут ФИО1, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, в нарушение требований абзаца 9 части 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес> продала гражданину ФИО4 спиртосодержащую пищевую продукцию, без лицензии, объемом 0,5 литра за 100 рублей.

Согласно заключению эксперта №4-164/з от 15.05.2019 года представленная на исследование жидкость (в обеих бутылках) является спиртосодержащей. Крепость данной жидкости (в ёмкости и в бутылке) составила 37% об.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминированного ей административного правонарушения признала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным протоколе об административном правонарушении, просила строго не наказывать и учесть ее материальное положение.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, допросив свидетеля ФИО4 изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со статьями 11, 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено ограничение оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, и предусмотрено, что их оборот осуществляется только организациями при наличии соответствующей лицензии.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Незаконная продажа спиртосодержащей продукции, реализация которой запрещена Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела установлено, что 02.05.2019 года в 17 часов 10 минут ФИО1 осуществила продажу спиртосодержащей жидкости, крепостью 37% об., из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес> гражданину ФИО4. При этом, из материалов дела следует, что ФИО1 является пенсионером, индивидуальным предпринимателем не является.

Помимо признательных показаний ФИО1, ее вина в совершении инкриминированного ей административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении 46 АБ №314189 от 05.07.2019 года; рапортом сотрудника полиции от 02.05.2019 года; объяснениями ФИО1 от 02.05.2019 года; объяснениями ФИО4 от 02.05.2019 года; из которых следует, что 02.05.2019 года в 17 часов 10 минут ФИО1 продала спиртосодержащую жидкость из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес> гражданину ФИО4.; протоколом осмотра места происшествия от 02.05.2019 года, согласно которому из домовладения ФИО1 изъято: пластиковая бутылка зеленого цвета объемом 0,5 литра; наполненная жидкостью прозрачного цвета, с запахом сивушных масел, пустая пластиковая бутылка объемом 1 литр.

Согласно заключению эксперта №4-164/з от 15.05.2019 года представленная на исследование жидкость (в обеих бутылках) является спиртосодержащей. Крепость данной жидкости (в ёмкости и в бутылке) составила 37% об.

Указанное заключение подготовлено на основании постановления должностного лица в рамках проводившегося административного расследования, эксперт был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет необходимое образование.

Имеющиеся в материалах дела доказательства с достаточной полнотой свидетельствуют о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку она, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой запрещена.

Каких-либо оснований не доверять находящимся в материалах дела доказательствам, либо полагать, что доказательства получены с нарушением требований закона, у суда не имеется. Личная заинтересованность сотрудников полиции в исходе дела не установлена.

Учитывая изложенное, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, возраст, установленные по делу обстоятельства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние в содеянном.

Вместе с тем, из правовых позиций постановления Конституционного суда РФ от 25.02.2014 г №4-П следует, что судам, при назначении административного наказания необходимо учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение и в исключительных случаях для индивидуализации наказания судам следует назначать административный штраф ниже низшего предела, указанный в соответствующей административной санкции

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Частью 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая имущественное положение ФИО1, а именно то, что она является пенсионером, иного дохода не имеет, принимая во внимание размер получаемой ею пенсии – 10433,44 рублей, а также то, что, ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности, имеются обстоятельства, позволяющие судье снизить размер административного штрафа с 30 000 рублей до 15 000 рублей.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 02.05.2019 года, из домовладения ФИО1 изъято: пластиковая бутылка зеленого цвета объемом 0,5 литра; наполненная жидкостью прозрачного цвета, с запахом сивушных масел, пустая пластиковая бутылка объемом 1 литр.

Однако, как следует из заключения эксперта №4-164/з от 15.05.2019 года, при проведении исследования жидкость из представленных бутылок израсходована в полном объеме.

Разрешая судьбу вещественных доказательств: пустой пластиковой бутылки объемом 1 л, и пластиковой бутылки зеленого цвета объемом 0,5 л,, в силу части 3 статьи 26.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу о необходимости их уничтожения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятые пустую пластиковую бутылку зеленого цвета объемом 0,5 литра, пустую пластиковую бутылку объемом 1 литр, по вступлении постановления в законную силу - уничтожить.

Сумма административного штрафа должна быть внесена ФИО1 в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу на номер счета получателя платежа № в ГРКЦ ГУ ЦБ по <адрес>, №, получатель УФК по Курской области (Отд МВД России по Советскому району), ИНН №, КПП №, Код БК № ОКТМО №

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок, указанный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Гуреева