Решение № 2-2-16/2019 2-2-16/2019(2-2-276/2018;)~М-2-271/2018 2-2-276/2018 М-2-271/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-2-16/2019

Дело № 2-2-16/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область,

р.п. Сурское 04 февраля 2019г.

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Шестаевой Н.И.,

при секретаре Сафаровой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, соответствующие периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, а также об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (далее по тексту также Управление Пенсионного фонда) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, соответствующие периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

Исковые требования мотивированы тем, что по достижению возраста 55 лет он обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Стаж его работы в тяжелых условиях труда составляет более 12 лет 6 месяцев, общий стаж работы более 25 лет. В назначении досрочной страховой пенсии ему ответчиком было отказано со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности специального стажа. С данным решением он не согласен. Просил обязать ответчика включить в специальный стаж период его работы в должности прораба в колхозе «Ульяновец» с 24.04.1987 по 10.01.1989, с 10.06.1989 по 07.02.2000, а также признать решение № 930 от 21.11.2018г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и обязать ответчика назначить указанную пенсию с 08.11.2018г., а также установить факт принадлежности архивной справки № 927, выданной 03.08.2018г. и трудовой книжки, заполненной на его имя 04.04.1986г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования полностью поддержал, повторив доводы, указанные в заявлении. В обоснование исковых требований, дополнил, что в колхозе «Ульяновец» в его обязанности, как прораба, в отношении бригад колхоза и временных бригад, входило: контроль за техникой безопасности, за охраной труда, контроль за качеством работы, обеспечение строительными материалами, производство геодезических измерений, разметка объекта на месте строительства, приемка выполненных работ, составление графиков работ и нарядов. Также до начала строительства он открывал счета для получения денежных средств, представлял отчетность по строительству в отдел статистики, а также заключал договора с временными бригадами. За время его работы в колхозе было построено: в 1987 году жилой дом в Сыресях ФИО2, ремонт столовой под кафе в с. Хмелевка, строительство танц.площадки. В 1988 году строительство дома ФИО3 в Сыресях, строительство дома животноводов - комплекс отдыха для работников колхоза, ремонт школы в Сыресях, капитальный ремонт клуба в Хмелевке, строительство сенохранилища и ямы Беккера. В 1989 году строительство двух домов в Сыресях- Пугачеву и ФИО4, строительство двух овчариников, силосной траншеи, сенохранилища. Осуществлялась рубка срубов и установка бань ФИО5 и ФИО6. В 1990 году реконструкция жилого дома ФИО7 в Сыресях, строительство двух домов в Сыресях ФИО8 и ФИО9, построена теплотрасса и водопровод в Хмелевке, достроены овчарники. В 1991 году строительство двух деревянных домов: в Хмелевке ФИО7 и ФИО10 в Сыресях, капитальный ремонт в детском садике в Хмелевке и рубка и установка бани ФИО11. В 1992 году начало строительство гаража в Хмелевке для автомашин СПК, арочного склада для зерна. В 1993 году на данных объектах строительство завершено и заасфальтирован зерноток в с. Хмелевка. В 1994 году начало строительства плотины через р. Лейка в Хмелевке, строительство пристроев к дому и бани ФИО12 в Сыресях. В 1995 году строительство пристроя к дому ФИО6 в с. Хмелевка, надворных построек к дому ФИО13 в Хмелевке, бань ФИО18 и ФИО21 в Хмелевке. В 1996 году капитальный ремонт жилых домов ФИО19 и ФИО21, строительство мельницы в Сыресях. В 1997 году реконструкция дороги в Сыресях, капитальный ремонт дома ФИО20. В 1998 году реконструкция детского сада и начало строительство свинарника в Хмелевке, а в 1999 году данные работы были завершены. В колхозе была своя строительная бригада под руководством ФИО21, в состав которой входили ФИО19, ФИО22, ФИО23, ФИО7. В летний период организовывалась еще одна бригада под руководством ФИО24. Также колхоз нанимал временные строительные бригады, которые строили некоторые из перечисленных жилых домов, дом животновода, овчарник, реконструировали теплотрассу. Работа по строительству велась круглый год, в зимний период в основном рубили срубы для последующего строительства и занимались отделочными работами. Для работы ему выдавалась специальная одежда, другими льготами он не пользовался. Прорабом он работал полный рабочий день. До него в колхозе в качестве прораба работал ФИО25, которому пенсия назначена досрочно.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО26 в судебном заседании исковые требования поддержала и попросила иск удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзыве представитель ответчика попросил дело рассмотреть в отсутствие Управления Пенсионного фонда и отказать в удовлетворении исковых требований. Представитель ответчика в отзыве указал, что документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня в колхозе «Ульяновец» ФИО1 на работе в качестве прораба не представлено, а данный колхоз в настоящее время ликвидирован. ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения персонифицированного учета за спорный период работы сданы страхователем колхозом «Ульяновец» без указания условий для досрочного назначения трудовой пенсии.

Заслушав истца ФИО1 и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 08.11.2018г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением Управления Пенсионного фонда № 930 от 21.11.2018г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием на дату обращения требуемой продолжительности специального стажа.

При этом продолжительность специального стажа ФИО1 на дату обращения определена ответчиком 1 год 3 месяца 9 дней, страхового стажа - 26 лет 10 месяцев 22 дня. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

В специальный стаж работы истца пенсионным органом не засчитаны, в том числе, периоды его работы в колхозе «Ульяновец» с 24.04.1987 по 10.01.1989, с 10.06.1989 по 07.02.2000 в качестве прораба, поскольку сведения о стаже работы представлены общими условиями без указания кода условий для досрочного назначения страховой пенсии, также не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации, ремонте зданий, сооружений и других объектов, а до 01.01.1992г. на строительстве вновь строящихся объектов.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №665 от 16.07.2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку №2 от 22.08.1956 правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются, в соответствии с разделом ХХ1Х «Строительство», мастера (десятники) и прорабы.

Согласно Списку №2 от 26.01.1991г. правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются, в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», мастера строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419) и производители работ (код 2290000б-24441).

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1956 года (за периоды работы до 01 января 1992 года) юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. После 1 января 1992 г., в специальный стаж, влекущий досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включалась работа в организациях ведущих как новое строительство, так же работы по реконструкции и ремонту объектов.

Согласно п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», а также «О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации», утвержденного Приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, к заявлению, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих работах.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

В соответствие с трудовой книжкой АТ-II № 0168485, заполненной 04.04.1986г. на имя ФИО1 он работал, в том числе, в колхозе «Ульяновец» с 24.04.1987 по 10.01.1989, с 10.06.1989 по 07.02.2000 в должности прораба. Указанная трудовая книжка содержит и другие периоды работы истца.

Как следует из выписки из исторической справки фонда колхоза «Ульяновец» Сурского района данный колхоз образован в 1987 году. С октября 1992 года произошла реорганизация колхоза «Ульяновец» в сельскохозяйственное коллективное паевое товарищество с ограниченной ответственностью «Ульяновец», а в июне произошла реорганизация товарищества в сельскохозяйственный производственный кооператив «Ульяновец».

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 27.12.2018г. СПК «Ульяновец» ликвидировано по решению суда 22.07.2004г.

В соответствие со сведениями персонифицированного учета о стаже работы ФИО1 в колхозе «Ульяновец» с 24.04.1987 по 10.01.1989, с 10.06.1989 по 07.02.2000 в должности прораба представлены общими условиями без указания кода условий для досрочного назначения страховой пенсии.

Заявляя исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 в их обоснование указал, что он с 24.04.1987 по 10.01.1989, с 10.06.1989 по 07.02.2000 работал в должности прораба, в связи с чем имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, ФИО1 в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не было представлено объективных доказательств, свидетельствующих о том, что он в указанный период был занят на работах с тяжелыми условиями труда и работал круглогодично. Также не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации, ремонте зданий, сооружений и других объектов, а до 01.01.1992г. на строительстве вновь строящихся объектов.

Так, из архивной справки № 927, выданной 03.08.2018г. администрацией МО «Сурский район» Ульяновской области следует, что по расчетно-платежным ведомостям по начислению заработной платы колхоза «Ульяновец» значится ФИО1, в отношении которого должность не указана.

В соответствие с протоколом общего собрания членов колхоза «Ульяновец» от 13.06.1987г., представленным архивным отделом администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, ФИО1 принят в члены колхоза в качестве прораба.

В соответствие с протоколом общего собрания членов колхоза «Ульяновец» от 04.07.1987г., представленным архивным отделом администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, утверждены договора на капитальный ремонт жилого дома ФИО7, на строительство дома в Сыресях и на строительство сенохранилища бригадой ФИО3.

В соответствие с протоколом общего собрания членов колхоза «Ульяновец» от 17.02.1988г., представленным архивным отделом администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, выступающий ФИО1 отметил, что в основном занимались капитальным ремонтом, строим дома в Сыресях. Планы на 1988г. реконструкция школы в Сыресях, санпропускник, детсад, квартиру мед. работникам и заложить фундамент под тепляк на 800 голов. Был подготовлен проект пруда.

В соответствие с протоколом общего собрания членов колхоза «Ульяновец» от 05.03.1988г., представленным архивным отделом администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, правление колхоза решило принять на работу временные бригады и утвердить капитальный ремонт фойе клуба с. Хмелевка.

В соответствие с протоколом общего собрания членов колхоза «Ульяновец» от 04.04.1990г., представленным архивным отделом администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, решили утвердить договора с бригадой ФИО20 по рубке сруба деревянного дома, по строительству дома в с. Сыреси.

В соответствие с протоколом общего собрания членов колхоза «Ульяновец» от 02.11.1990г., представленным архивным отделом администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, правление колхоза решило утвердить договора на строительство склада и арок в с. Хмелевка бригадой ФИО27, оплатить бригаде ФИО28 по капитальному ремонту автогаража премиальные и оплатить бригаде ФИО20 за капитальный ремонт овчарника в с. Сыреси. Согласно докладной прораба ФИО1 работы по реконструкции жилого дома в с. Сыреси закончила бригада ФИО7, данный дом строила бригада ФИО21.

В соответствие с протоколом общего собрания членов колхоза «Ульяновец» от 10.12.1990г., представленным архивным отделом администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, правление колхоза решило оплатить премиальные бригаде ФИО29 по строительству теплотрассы, оплатить бригаде ФИО29 строительство овчарника на 400 голов и утвердить договор на строительство жилого дома в Сыресях бригадой ФИО20.

В соответствие с протоколом общего собрания членов колхоза «Ульяновец» от 15.02.1991г., представленным архивным отделом администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, выступающий прораб ФИО1 отметил, что от сметы 30% оплачиваются премиальные бригаде за досрочное выполнение.

В соответствие с протоколом общего собрания членов колхоза «Ульяновец» от 01.03.1991г., представленным архивным отделом администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, решили утвердить договор с бригадой ФИО20 по строительству жилого отделения в с. Сыреси и трудовое соглашение с проектировщиками по составлению проекта автогаража.

В соответствие с протоколом общего собрания членов колхоза «Ульяновец» от 31.08.1991г., представленным архивным отделом администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, прораб ФИО1 доложил о том, что ведется строительство автогаража, арочного склада, жилого дома в Сыресях, овчарника и производится ремонт в садике.

В соответствие с протоколом общего собрания членов колхоза «Ульяновец» от 05.06.1992г., представленным архивным отделом администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, решено провести строительные работы на ферме своими силами и затем приступить к ремонту котельной, а также приступить к ремонту АВМ. Выступал прораб ФИО1, который попросил утвердить договора на строительство дома ФИО10, овчарника, бани ФИО5 и гаража в с. Сыреси, а также на капитальный ремонт фермы КУС.

В соответствие с протоколом общего собрания членов колхоза «Ульяновец» от 15.09.1992г., представленным архивным отделом администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, прораб ФИО1 сообщил присутствующим о том, что ведется строительство овчарника и ремонт на МТФ.

В соответствие с протоколом общего собрания членов колхоза «Ульяновец» от 1993г. обсуждали доклад по итогам 1992 года, в том числе, по строительству.

В соответствие с протоколом общего собрания членов колхоза «Ульяновец» от 04.02.1994г., представленным архивным отделом администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, ФИО1 сообщил присутствующим о том, что в 1993 году построили гараж, дом в Сыресях и завершается строительство плотины.

В соответствие с протоколом общего собрания членов товарищества «Ульяновец» от 30.03.1995г., представленным архивным отделом администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, в качестве прораба утвержден ФИО1

Согласно годового отчета по статистике капитального строительства за 1988г. по колхозу «Ульяновец» введены в действие объекты жилищно-гражданского назначения всего 128 кв.м.

Согласно годового отчета по статистике капитального строительства за 1989г. по колхозу «Ульяновец» введены в действие объекты жилищно-гражданского назначения всего 128 кв.м. и производственные объекты 299 кв.м.

Согласно годового отчета по статистике капитального строительства за 1990г. введены в действие производственные объекты 125 кв.м.

Согласно годового отчета по статистике капитального строительства за 1991г. по колхозу «Ульяновец» введены в действие объекты жилищно-гражданского назначения и производственные объекты.

Согласно годового отчета по статистике капитального строительства за 1993г. по колхозу «Ульяновец» введены в действие объекты жилищно-гражданского назначения, в том числе одна квартира площадью 64 кв.м. и производственные объекты (асфальтированные зарнотоки).

Согласно годового отчета по статистике капитального строительства за 1995г. по колхозу «Ульяновец» введены в действие производственные объекты.

Как следует из типовых договоров на выполнение работ временными строительными бригадами за 1989 год колхоз «Ульяновец» в лице руководителя прораба ФИО1 и члены временных бригад заключали договора на выполнениеработ по строительству и реконструкции и ремонту различных объектов на территории Сурского района.

В соответствие с инвентарными делами на жилые дома в с. <адрес> района Ульяновской области и с. <адрес> района Ульяновской области, указанные дела акты ввода в эксплуатацию не содержат.

Свидетели ФИО14 работавшие межколхозных отделах капитального строительства в период с 1985-1997г.г., в судебном заседании показали, что ФИО1 работал в качестве прораба в колхозе «Ульяновец». Он ежемесячно представлял в межколхозные отделы капитального строительства, которые в разные годы находились в разных структурных подразделениях организаций и учреждений, отчеты о выполнении плана по строительству и о выборке строительных материалов. Также ФИО1 совместно с директором хозяйства открывал счета в банке для финансирования нового строительства, представлял в банк все необходимые документы, представлял также проектно-сметную документацию на планируемые объекты. Известно, что в указанный период в колхозе «Ульяновец» активно велось строительство срубовых жилых домов, дома животноводов для работников хозяйства, сенохранилища, гараж, дорогу.

Свидетель ФИО15 работавший в период с 1987-1999г.г. в колхозе «Ульяновец» строителем, в судебном заседании показал, что ФИО1 работал в качестве прораба в колхозе «Ульяновец» постоянно с 8 часов до 17 часов и круглый год. Другого прораба в колхозе не было. В его обязанности входило: подвоз материала, руководство строительством, проверка качества, приемка работы, составление табелей, нарядов, контроль за техникой безопасности, ФИО1 как прораб намечал объем работы, размечал положение строящегося объекта. Другими работами он не занимался. В зимний период строительные бригады осуществляли в основном рубку срубов для жилых домов и бань и занимались отделочными работами. В период трудовой деятельности ФИО1 колхозом были построены несколько жилых домов и бань, осуществлен ремонт и реконструкция нескольких объектов, построены дом животноводов. В колхозе помимо своей строительной бригады также работали и временные строительные бригады, которых одновременно работало по несколько бригад.

Свидетель ФИО16 работавший в период с 1987- 2002.г. в колхозе «Ульяновец» зоотехником, в судебном заседании в целом дал аналогичные показания, что и свидетель ФИО17., подтвердив вышеуказанные обстоятельства по делу.

Сопоставляя данные указанных выше документов, суд приходит к выводу, что в периоды работы ФИО1 в колхозе «Ульяновец» с 24.04.1987 по 10.01.1989, с 10.06.1989 по 07.02.2000 в должности прораба не подлежит включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем в иске в данной части следует отказать.

Как следует из указанных документов и пояснений свидетелей, истца помимо строительных работ, строительная бригада колхоза «Ульяновец» осуществляла изготовление срубов жилых домой и бань, осуществляла строительство сельскохозяйственных объектов (дом животноводов, сенохранилище, овчарники и другое) при этом в зимний период строительство фактически не велось. Также до 01.01.1992г. помимо строительства новых объектов, строительная бригада колхоза осуществляла ремонт и реконструкцию зданий и сооружений, при этом строительство в основном велось временными наемными строительными бригадами. Как следует из пояснений истца и свидетелей помимо обязанностей прораба он выполнял и другие функции: представлял статистические отчеты, открывал банковские счета. Суд также отмечает, что сведения о работе истца в должности прораба представлены общими условиями без указания кода условий для досрочного назначения страховой пенсии.

Кроме этого, не представлены правоустанавливающие документы колхоза «Ульяновец» (устав), подтверждающие основной, дополнительный вид деятельности. При этом из представленных материалов следует, что основным видом деятельности совхоза, СПК в спорные периоды являлось сельскохозяйственное производство. Также, отсутствуют доказательства наличия в колхозе «Ульяновец» строительной бригады. Должностная инструкция истца, табеля учета рабочего времени, а также карточка формы Т2 суду не представлены.

Представленные суду акты приемки выполненных работ, а также типовые договора на выполнение работ временными строительными бригадами не подтверждают факт льготной работы истца в оспариваемые периоды. Данные документы не содержат сведений, подтверждающих непосредственное выполнение истцом обязанностей прораба. Акты приемки выполненных работ истцом не подписывались, указанные документы не содержат сведений об истце, как о лице, руководившем строительством указанных объектов.

Также ни в пенсионный орган, ни суду не была представлена льготно-уточняющая справка за указанные периоды.

Показания свидетелей о том, что в период с 1987 по 2000 годы истец работал прорабом и в колхозе велось строительство объектов, не являются бесспорным доказательством того, что истец в спорные периоды являлся прорабом и выполнял работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку они не подтверждены документально.

Только показания свидетелей, без документального подтверждения не могут быть приняты во внимание в качестве доказательств, поскольку в соответствие с положением ст.14 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» свидетельскими показаниями возможно подтверждение только общего (страхового), а не специального стажа.

Довод истца о том, что ФИО25, который работал в качестве прораба в колхозе им. Ленина, в состав которого входил колхоз «Ульяновец» до реорганизации, не подтверждены доказательствами, а согласно пенсионного дела на ФИО25 все периоды его трудовой деятельности работодателем определены с общими условиями труда и ему досрочно пенсия не назначалась.

Принимая во внимание всю совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что общая (суммированная) продолжительность работы ФИО1 в качестве прораба составляет менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем предусмотренные законом основания для назначения ФИО1 страховой пенсии ранее достижения возраста 60 лет в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, отсутствуют.

Сопоставляя данные указанных выше документов, суд приходит к выводу, что трудовая книжка АТ-II №0168485 и архивная справка №927 от 03.08.2018г. принадлежат лицу, каковым в действительности является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как его дата рождения, данные о личности указаны в паспорте, иных документах и являются правильными. Все другие сведения, указанные в данных документах относительно ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совпадают, за исключением отсутствия написания данных о дате рождения, и ошибочного проставления печати на трудовой книжке другой организации, в связи, с чем следует признать, что в расчетно-платежных ведомостях указан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и трудовая книжка АТ-II №0168485, архивная справка №927 от 03.08.2018г. оформлены на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установление данного факта имеет для ФИО1 юридическое значение, поскольку позволяет ему реализовать свое право на назначение страховой пенсии по старости и зачтении сведений, указанных в них, при расчете пенсии. В связи с ликвидацией организации, в которой заявитель работал, установить данный факт во внесудебном порядке невозможно.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что архивная справка и трудовая книжка АТ-II №0168485 принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и его требования об установлении данных фактов удовлетворяет в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, трудовой книжки АТ-II №0168485, заполненной 04.04.1986г. и архивной справки №927 от 03.08.2018 г., выданной Администрацией муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, соответствующие периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.И. Шестаева.