Решение № 7-381/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 7-381/2019

Судья Гориславская Ж.О. дело № 7-381/2019


РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь 05 июня 2019 года

Судья Ставропольского краевого суда Леонов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора ТО госавтодорнадзора по Ставропольскому краю МТУ Ространснадзора по СКФО ФИО1 на решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 17 апреля 2019 года,

установил:

постановлением государственного инспектора ТО госавтодорнадзора по Ставропольскому краю МТУ Ространснадзора по СКФО ФИО1 от 20 февраля 2019 года № №, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Центральная диспетчерская служба» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Решение судьи Минераловодского городского суда города Ставрополя от 23 апреля 2019 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в краевой суд, государственный инспектор ТО госавтодорнадзора по Ставропольскому краю МТУ Ространснадзора по СКФО ФИО1 просит отменить решение судьи, как вынесенное с нарушением процессуального и материального права. Указывает, что оснований для прекращения производства по делу не было.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, заслушав представителя «Центральной диспетчерской службы» ФИО2, просил в удовлетворении жалобы отказать, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения судьи не нахожу.

В соответствии с частью 4 статьи 12.23 КоАП РФ, организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.23 КоАП РФ, составляет два месяца.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «ЦДС» дела об административном правонарушении, имели место 26 декабря 2018 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 26 февраля 2019 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таком положении и с учетом невозможности ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу государственного инспектора ТО госавтодорнадзора по Ставропольскому краю МТУ Ространснадзора по СКФО ФИО1 –оставить без удовлетворения.

Решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края Ставропольского края от 17 апреля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.23 КоАП РФ в отношении ООО «ЦДС», оставить без изменения.

Судья Ставропольского

краевого суда А.Н. Леонов