Постановление № 5-13/2024 от 22 января 2024 г. по делу № 5-13/2024

Дело № 5-13/2024

11RS0006-01-2024-000012-83


Постановление

г. Усинск 23 января 2024 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: <...>, Попов Д.А., рассмотрев в открытом судебном материалы дела об административном правонарушении дело в отношении Акционерного общества управление производственно-технологической комплектации «Северстрой»,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

Установил:

дд.мм.гггг. в ... в ходе оперативно-профилактических мероприятий «...», проводимых на территории ... Республики Коми, установлено, что гражданин ... ФИО1, имея патент серии № №, выданный УВМ МВД по РК дд.мм.гггг. по специальности «водитель грузового автомобиля» для осуществления трудовой деятельности на «физическое лицо», с дд.мм.гггг. осуществлял трудовую деятельность в РФ в качестве водителя погрузчика на ..., г.н. №, принадлежащем Акционерному обществу управление производственно-технологической комплектации «Северстрой» (далее - АО УПТК «Северстрой»). Допустив иностранного гражданина к трудовой деятельности без патента АО УПТК «Северстрой» нарушило требования п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

дд.мм.гггг. ст. инспектором ОВМ ОМВД России по ... БВВ в отношении АО УПТК «Северстрой» составлен протокол об административном правонарушении № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, материал поступил в Усинский городской суд РК дд.мм.гггг., рассмотрение дела об административном правонарушении определением от дд.мм.гггг. назначено на ... часов дд.мм.гггг..

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело без участия данных лиц.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - с наложением административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к указанной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 1 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Фактические обстоятельства дела и вина АО УПТК «Северстрой» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждаются исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг. № (л.д. 2-3); объяснениями актом проверки № от дд.мм.гггг., согласно которому АО УПТК «Северстрой» привлекло к трудовой деятельности гражданина ... ФИО1, не имеющего разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности в РФ (л.д. 17-19); копией вступившего в законную силу дд.мм.гггг. постановления Усинского городского суда от дд.мм.гггг. в отношении ФИО1 о назначении наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, согласно которому гражданин ... ФИО1 с дд.мм.гггг. осуществлял трудовую деятельность в РФ в качестве водителя погрузчика на ..., г.н. №, принадлежащем АО УПТК «Северстрой» без патента (л.д. 13-14); копиями патента серии № №, выданного УВМ МВД по РК дд.мм.гггг., на имя ФИО1 и иных личных документов иностранного гражданина (л.д. 8-9), иными материалами дела.

Исследовав и оценив материалы дела, судья приходит к выводу, что виновность АО УПТК «Северстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения и фактические обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу, что цели административного наказания будут достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа, установленного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ

Руководствуясь статьями 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Назначить Акционерному обществу управление производственно-технологической комплектации «Северстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (протокол от дд.мм.гггг. №), административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Штраф перечислить по реквизитам: №

Предупредить АО УПТК «Северстрой», что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток, оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Попов