Постановление № 5-25/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 5-23/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Российская Федерация,

Мурманская область,

<...>

18 марта 2024 года

Судья Кольского районного суда Мурманской области Смирнова К.У., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, *** года рождения, ***, к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений, не привлекавшегося,

установил:

Гражданин *** ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

*** в *** в адрес***, выявлен гражданин *** ФИО2, у которого отсутствовали документы, подтверждающие его право нахождения на территории Российской Федерации.

Тем самым гражданин *** ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, регламентированный пунктами 1,2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в соответствии со ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории Российской Федерации ***.

*** по данному факту в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения статьи 51 Конституции РФ.

ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, не отрицал факта совершения правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, подтвердил свои показания, данные ранее, пояснил, что не намерен оставаться в РФ, собирался уехать, однако был задержан в связи с отсутствием документов.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въехавший на территорию РФ иностранный гражданин, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо его объяснений, в которых он подтвердил факт незаконного нахождения и проживания на территории Российской Федерации, подтверждена представленными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии ТП № от ***, согласно которому ФИО2 с протоколом согласен, не мог выехать в связи с отсутствие денежных средств;

- объяснением ФИО2, из которого следует, что прибыл в Российскую федерацию *** в целях работы, приехал в Мурманскую область *** в целях трудоустройства;

- рапортом инспектора СОООП ЛОП в адрес***, согласно которому *** в *** минут в адрес***, выявлен гражданин *** ФИО2, у которого отсутствовали документы, подтверждающие его право нахождения на территории Российской Федерации;

- копией паспорта на имя ФИО2, согласно которому последний является гражданином ***

- копией миграционной карты серии №, выданной ФИО2, согласно которой последнему был установлен срок пребывания на территории Российской Федерации до ***;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого следует, что ФИО2 в установленном порядке уведомил о прибытии в место пребывания по адрес***, заявленный срок пребывания до ***, принимающая сторона ФИО1

- копией протокола задержания № от ***, согласно которому ФИО2 задержан *** в *** в адрес***;

- сведениями электронных баз данных в отношении ФИО2, согласно которым последний прибыл на территорию РФ ***, цель – работа, последний адрес пребывания: адрес***, сроком с *** по ***; данные о получении и об обращении за получением разрешения на временное проживание либо вида на жительство в РФ отсутствуют, действительного патента не имеет, с заявлением о получении не обращался, действующего трудового договора не имеет; сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности отсутствуют.

Оценив вышеизложенные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что все доказательства являются допустимыми, имеют юридическую силу и отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

В объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отражены сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанным лицом в письменной форме.

При этом, протокол об административном правонарушении и объяснение ФИО2 содержат указание на разъяснение ему прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, что удостоверено подписью последнего.

При производстве по делу об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Совокупность исследованных в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении доказательств суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и вины ФИО2 в его совершении.

С учетом установленных фактических обстоятельств совершения административного правонарушения суд квалифицирует действия ФИО2 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При квалификации действий ФИО2 суд учитывает, что последний по истечении срока законного пребывания на территории Российской Федерации не выехал из Российской Федерации, и на момент его задержания не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Сведений об обращении ФИО2 в миграционную службу с ходатайством о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации, суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

Сведений о наличии заключенных ФИО2 трудового или гражданско-правового договоров, которые позволяли бы ему находиться на территории Российской Федерации до истечения срока их действия, суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются основанием для прекращения производства по делу, не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность наличие у него несовершеннолетнего ребенка, признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, данные о личности правонарушителя, не имеющего места работы и регистрации на территории Российской Федерации, отсутствие законных оснований для его дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для освобождения ФИО2 от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

В силу положений части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Принимая во внимание пояснения ФИО2 о его материальном положении, о том, что он намерен самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о его выдворении в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, руководствуясь ст.3.10, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации возложить на орган административной юрисдикции – Мурманский линейный отдел МВД России на транспорте.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ разъяснить ФИО2, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с частью 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет по следующим реквизитам:

Наименование получателя: ***

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кольского районного суда Мурманской области.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Смирнова К.У.