Решение № 2-309/2019 2-309/2019~М-88/2019 М-88/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-309/2019

Дело №

УИД: 26RS0№-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Хрипкова А.И.,

с участием: истца ФИО4,

представителя ответчика – назначенного на основании ст.50 ГПК РФ адвоката Климанова Д.А., предоставившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. и удостоверение №, выданное УМЮ/УФРС РФ по СК ДД.ММ.ГГГГ.,

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании прекратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Невинномысский городской суд СК с иском к ФИО5, действующему в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО1 о признании прекратившими право пользования жилым помещением – домовладением № по <адрес> в <адрес>, указав в обоснование заявленных требований, что она является собственником указанного жилого дома, в котором зарегистрированы и проживают: она, супруг – ФИО2., и сын ФИО3

Кроме нее и членов ее семьи в принадлежащем ей домовладении зарегистрированы, но не проживают: сын – ФИО5 и внучка – ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ.р., которые перестали быть членами ее семьи в 2013 году, выехав на постоянное место жительства в другой населенный пункт. Выезжая из принадлежащего истцу жилого дома ответчик ФИО5 вывез все принадлежащие ему вещи – предметы домашней обстановки, личные вещи, и пообещал ей, что снимется с регистрационного учета по месту жительства и снимет с регистрационного учета свою дочь ФИО1., однако до настоящего времени этого не сделал.

Ссылаясь на положения ст.ст.30 и 31 ЖК РФ истец полагает, что у ответчиков утрачено право пользования жилым помещением, а их регистрация по месту жительства в принадлежащем ей домовладении создает препятствия во владении, пользовании и распоряжении принадлежащим ей имуществом, и создает дополнительное бремя по оплате коммунальных платежей.

На основании указанных доводов просила суд признать ФИО5 и несовершеннолетнюю ФИО1. прекратившими право пользования жилым помещением – домовладением № по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО4 заявленные исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитета по труду и социальной поддержке населения администрации г.Невинномысска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без его участия, и просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством, в интересах несовершеннолетних.

С учетом мнения участников процесса, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие не явившихся представителя третьего лица – Комитета по труду и социальной поддержке населения администрации г.Невинномысска, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ОМВД России по г.Невинномысску (отдел по вопросам миграции), будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.

С учетом мнения участников процесса, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие не явившихся представителя третьего лица – ОМВД России по г.Невинномысску, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО5, действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО1 в судебное заседание не явился, и иск был принят к производству судом по известному последнему месту жительства ответчика. Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что ответчики по указанному в иске адресу не проживают, в связи с чем, в соответствии со ст.50 ГПК РФ, ответчику ФИО5 назначен адвокат Климанов Д.А.

В судебном заседании представитель ответчика – адвокат Климанов Д.А., возражая против заявленных исковых требований, пояснила, что данное исковое заявление подано преждевременно, так как не доказано, что ответчики перестали быть членами семьи истца, и не проживают в принадлежащем истцу домовладении.

При этом, в случае снятия их с регистрационного учета, ответчики, в том числе несовершеннолетняя ФИО6, может лишиться права на это жилое помещение, что в свою очередь приведет к нарушению ее прав.

Суд, выслушав истца ФИО4, представителя ответчика - адвоката Климанова Д.А., исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.5 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г., к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Ст.11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством.

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, что по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, применению подлежат положения ЖК РФ.

В ходе разбирательства дела установлено, что ФИО4 принадлежит на праве собственности жилое помещение – дом № по <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств (л.д.7-8). Основанием приобретения истцом права на указанное жилое помещение является договор купли-продажи недвижимости от 07.07.2000г.

Истица зарегистрирована и проживает в указанном домовладении, что подтверждается записями в домовой книге (л.д.9-14). При этом, как следует из листов домовой книги, в указанном жилом помещении зарегистрированы также ФИО5 и несовершеннолетняя ФИО1 Сведения об их регистрации по месту жительства в указанной квартире содержатся и в адресной справке ОМВД России по г.Невинномысску (л.д.18).

Из пояснений стороны истца, содержащихся в исковом заявлении, следует, что ответчик ФИО5 со своей несовершеннолетней дочерью ФИО1 в 2013 году выехал из принадлежащего истице домовладения, и их местонахождение ей неизвестно.

Из представленного в суд акта обследования жилого помещения – <адрес> (л.д.15) следует, что ФИО5 и несовершеннолетняя ФИО1 по указанному адресу не проживают, личных вещей в данном домовладении не имеют.

Таким образом, из материалов дела и пояснений истца следует, что ФИО5 и несовершеннолетняя ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в настоящее время не проживают. Их местонахождение в настоящее время неизвестно.

В соответствии с ч.2 ст.38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей.

Ч.1 ст.40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.2 ст.292 ГК РФ, переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Вместе с тем, положениями ч.4 ст.292 ГК РФ предусмотрено, что отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Конституционный Суд РФ, проверявший соответствие ч.4 ст.292 ГК РФ, в Постановлении от 08.06.2010г. №13-П признал указанную норму в части, определяющей порядок отчуждения жилого помещения, где проживают несовершеннолетние члены семьи его собственника, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в нем регулирование направлено на обеспечение гарантий прав несовершеннолетних. Одновременно Конституционный Суд РФ признал данную норму в части, определяющей порядок отчуждения жилого помещения, где проживают несовершеннолетние члены семьи его собственника, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в нем регулирование (по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой) не позволяет при разрешении конкретных дел, связанных с отчуждением жилых помещений, где проживают несовершеннолетние, обеспечивать эффективную государственную, в том числе судебную, защиту прав тех из них, кто формально не отнесен к находящимся под опекой или попечительством или к оставшимся (по данным органа опеки и попечительства на момент совершения сделки) без родительского попечения, но либо фактически лишен его на момент совершения сделки по отчуждению жилого помещения, либо считается находящимся на попечении родителей, притом, однако, что такая сделка вопреки установленным законом обязанностям родителей нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в абз.7 п.2 указанного Постановления, регулирование прав на жилое помещение, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; при этом гарантии прав членов семьи собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, т.е. не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел.

Согласно статье 65 СК РФ, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Как указано в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (п.1 ст.55, п.1 ст.63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил ч.4 ст.31 ЖК РФ.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, ни ФИО5 ни его несовершеннолетние дети не являются членами семьи истца. Более того, ФИО4. не давал согласия на проживание указанных лиц в принадлежащем ему домовладении.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств в контексте анализа норм гражданского и семейного законодательства, с учетом приведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчиком утрачено право пользования указанным жилым помещением.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО4 о признании ФИО5 и его несовершеннолетней дочерью утратившими право пользования жилым помещением – домовладением №, расположенном по <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», и п.31 раздела 5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.11, 30, 31 ЖК РФ, ст.ст.9, 12, 304 ГК РФ, ст.7 ФЗ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.ст.56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО 1, о признании прекратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также несовершеннолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением (домовладением), расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО4.

Настоящее решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета Отделом МВД России по г.Невинномысску ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в домовладении № по <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО4

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия его судом.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья А.И.Хрипков