Решение № 2А-1246/2025 2А-1246/2025~М-1092/2025 М-1092/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-1246/2025

Дело № 2а-1246/2025

УИД 23RS0021-01-2025-001976-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Полтавская 18 августа 2025 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе: судьи Килюхова М.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Начальник межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обоснование административного иска указано, что по сведениям, представляемым в налоговую инспекцию регистрирующими органами, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также транспортного средства <данные изъяты>.

Налогоплательщику исчислены к уплате земельный налог в размере 853 рубля, транспортный налог в размере 32 800 рублей за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ, и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 853 рубля, а также обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16 299 рублей 72 копейки.

В связи с неисполнением (несвоевременным исполнением) налогоплательщиком обязанности по уплате налоговых обязательств в установленный законодательством Российской Федерации срок, начислена пеня в размере 1 440 рублей 83 копейки.

Пеня, подлежащая взысканию, рассчитывалась по следующему алгоритму: 1 440 рублей 83 копейки (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – 0,00 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 1 440 рублей 83 копейки.

ФИО1 является пользователем интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика».

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днём размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

В адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности на общую сумму 17 200 рублей 75 копеек, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком добровольно не погашено.

В адрес налогоплательщика заказным письмом было направлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности, налоговый орган обращался в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании суммы задолженности по налогам с ФИО1, однако определением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению административного ответчика.

По состоянию на дату формирования административного искового заявления, сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, составила 18 593 рубля 55 копеек.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 сумму задолженности по земельному налогу в размере 853 рубля за ДД.ММ.ГГГГ, транспортному налогу в размере 16 299 рублей 72 копейки за ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 1 440 рублей 83 копейки, а всего: 18 593 рубля 55 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил (л.д. 36).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, однако почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда по истечении срока хранения (л.д. 39-40, 41-42).

На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Судом явка административного истца и административного ответчика обязательной не признана.

Исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч.ч. 1, 2-3 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

В соответствии с ч.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Таким образом, налоговые органы в силу указанной нормы права располагают достоверными и актуальными сведениями о транспортных средствах, недвижимом имуществе и лицах, права которых зарегистрированы.

В соответствии с ч.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ч.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с ч.1 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками налога, в соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьёй и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признаётся виновно совершённое противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность.

В постановлении от 17.12.1996 года № 20-П и определении от 04.07.2002 года № 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определённый налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесённого государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесённого в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платёж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

Согласно ч.1 ст.72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Приведённые нормы права позволяют сделать вывод о том, что уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога) и в случае принудительного взыскания пени подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации для взыскания задолженности в бесспорном порядке.

Учитывая, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что налогоплательщик ФИО1, в соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязан уплачивать законно установленные налоги.

По сведениям, представляемым в налоговую инспекцию регистрирующими органами, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также транспортного средства <данные изъяты>.

Налогоплательщику исчислены к уплате земельный налог в размере 853 рубля, транспортный налог в размере 32 800 рублей за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ, и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 853 рубля, а также обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16 299 рублей 72 копейки.

Так как ФИО1 не исполнена обязанность по уплате налогов в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок, на основании ст.75 налогоплательщику были исчислены пени, задолженность по которым составила 1 440 рублей 83 копейки.

Пеня, подлежащая взысканию, рассчитывалась по следующему алгоритму: 1 440 рублей 83 копейки (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – 0,00 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 1 440 рублей 83 копейки.

Положениями ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пене штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо едино: налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

ФИО1 является пользователем интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика».

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днём размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

В адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности на общую сумму 17 200 рублей 75 копеек, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком добровольно погашено не было, что подтверждается уведомлением об актуальном отрицательном сальдо ЕНС.

Во исполнение нормы статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в адрес ФИО1 было направлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, что подтверждается списком № (партия №) внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требование № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было, связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № с заявлением о взыскании задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогового органа о взыскании задолженности вынесен судебный приказ по делу №, который отменён определением мирового судьи судебного участка №, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №, от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления должника.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа – ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением сроков, установленных ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доказательств погашения задолженности по налогу и пени административным ответчиком не представлено, от явки в суд последний уклонился.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования Красноармейский район в сумме 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № (ИНН: <***>, КПП: 234901001, ОГРН: <***>) задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 853 рубля, транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16 299 рублей 72 копейки, пени в сумме 1 440 рублей 83 копейки, а всего – 18 593 рубля 55 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 4 000 рублей в бюджет муниципального образования Красноармейский район по следующим реквизитам: Казначейство России (взыскатель МИФНС № 11 по <...>) Отделение Тула Банка России УФК по Тульской области г. Тула, ИНН: <***>; р/сч: <***>; БИК: 017003983; КБК: 18210803010011060110; КПП: 770801001; ОКТМО: 03623000; каз.счет: 03100643000000018500.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда М.А. Килюхов

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 25 августа 2025 года.

Судья

Красноармейского районного суда М.А. Килюхов