Решение № 2А-263/2019 2А-263/2019~М-227/2019 М-227/2019 от 14 июня 2019 г. по делу № 2А-263/2019

Дело № 2а-263/2019

34RS0016-01-2019-000347-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ж. «14» июня 2019 года

Жирновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Леванина А.В., единолично,

при секретаре Бондаренко И.Н.,

с участием: прокурора – ст.помощника прокурора <адрес> Прокофьевой Ю.Ю., представителя административного истца ОМВД России по <адрес> – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, указав в его обоснование следующее. ФИО2 осужден приговором Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение преступления, предусмотренного ст. 132 ч. 3 «а» УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ФИО2 отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> по сроку, где характеризовался с отрицательной стороны. В соответствии со ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ст.132 ч.3 п. «а» УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно приговору, ФИО2 совершены действия сексуального характера с использованием беспомощности состояния потерпевшей, являющегося несовершеннолетним, с применением насилия. ДД.ММ.ГГГГ решением Волжского городского суда <адрес> в отношении гр. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц по месту жительства или пребывания или фактического нахождения в орган внутренних дел, запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрет выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства пребывания фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профучет отдела МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профучет Отдела МВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора, ФИО2 разъяснены ограничения административного надзора, обязанности поднадзорного лица, регламентируемые ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был предупрежден о том, что виды ограничений административного надзора в отношении него могут быть дополнены в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО3 А.А. стал допускать нарушения ограничений административного надзора, выраженные в нарушении запрета на нахождение вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания поднадзорного лица и неявке без уважительных причин в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а так же ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление, предусмотренное ст.158 ч. 1 УК РФ, за которое приговором Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден к наказанию в виде обязательных работ сроком 240 часов. За нарушения ограничений административного надзора решением Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь был предупрежден инспектором направления по осуществлению административного надзора о том, что в случае нарушения ограничений административного надзора в отношении него судом могут быть дополнены ограничения административного надзора, что подтверждается справкой «Предупреждение» от ДД.ММ.ГГГГ в которой ФИО2 собственноручно расписался. На путь исправления ФИО2 не встал, продолжил совершать административные правонарушения, связанные с нарушением ограничений административного надзора.

Так ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов в Отделе MBДI России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, г. Ж., <адрес>, установлено, что ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением Жирновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с возложенной обязанностью являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не явился на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес>. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч 3 КоАП РФ, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 37 часов (наказание не отбыл). Далее ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением Жирновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с возложенным дополнительными ограничениями: явка 4 раза в месяц Отдел МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ повторно допустил несоблюдение установленных в отношении него ограничений, а именно не явился на регистрацию в ОВД, расположенный по адресу: <адрес>, г. Ж., <адрес>. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (наказание исполнено). Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течении одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит установить дополнительные административные ограничения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде: обязательная явка пять раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1 требования административного искового заявления просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласен полностью.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Прокофьевой Ю.Ю., полагавшей требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного административного иска по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица либо, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст. 132 ч. 3 «а» УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ФИО2 отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> по сроку, где характеризовался с отрицательной стороны. В соответствии со ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ст.132 ч.3 п. «а» УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно приговору, ФИО2 совершены действия сексуального характера с использованием беспомощности состояния потерпевшей, являющегося несовершеннолетним, с применением насилия. ДД.ММ.ГГГГ решением Волжского городского суда <адрес> в отношении гр. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц по месту жительства или пребывания или фактического нахождения в орган внутренних дел, запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрет выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства пребывания фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профучет отдела МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профучет Отдела МВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора, ФИО2 разъяснены ограничения административного надзора, обязанности поднадзорного лица, регламентируемые ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был предупрежден о том, что виды ограничений административного надзора в отношении него могут быть дополнены в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО3 А.А. стал допускать нарушения ограничений административного надзора, выраженные в нарушении запрета на нахождение вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания поднадзорного лица и неявке без уважительных причин в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а так же ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление, предусмотренное ст.158 ч. 1 УК РФ, за которое приговором Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден к наказанию в виде обязательных работ сроком 240 часов. За нарушения ограничений административного надзора решением Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь был предупрежден инспектором направления по осуществлению административного надзора о том, что в случае нарушения ограничений административного надзора в отношении него судом могут быть дополнены ограничения административного надзора, что подтверждается справкой «Предупреждение» от ДД.ММ.ГГГГ в которой ФИО2 собственноручно расписался. На путь исправления ФИО2 не встал, продолжил совершать административные правонарушения, связанные с нарушением ограничений административного надзора.

Так ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов в Отделе MBДI России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, г. Ж., <адрес>, установлено, что ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением Жирновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с возложенной обязанностью являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не явился на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес>. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч 3 КоАП РФ, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 37 часов (наказание не отбыл). Далее ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением Жирновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с возложенным дополнительными ограничениями: явка 4 раза в месяц Отдел МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ повторно допустил несоблюдение установленных в отношении него ограничений, а именно не явился на регистрацию в ОВД, расположенный по адресу: <адрес>, г. Ж., <адрес>. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (наказание исполнено). Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течении одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «Северстрой Ж.» в должности машиниста крана 4 разряда, где зарекомендовал себя как профессиональный, грамотный и ответственный сотрудник, способный выполнять порученные задания в установленные сроки - трудолюбив, обладает высокой работоспособностью, не конфликтен, выдержан и корректен, за отработанный период дисциплинарных взысканий не имеет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы в администрацию Линевского городского поселения не поступали, на административную комиссию при администрации Линевского городского поселения не вызывался. Со стороны УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, в употреблении спиртного не замечен, проживает с матерью и бабушкой, имеет круг лиц, ранее судимых.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, имеющимися в административном деле, в частности:

- копией решения Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений;

- копией решения Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 установлены дополнительные ограничения;

- копией приговора Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 4 годам лишения свободы, без лишения права заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии;

- корешком справки № об освобождении;

- характеристикой осужденного из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес>;

- предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ;

- предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приговора мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 240 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- предупреждением о недопустимости нарушений административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- предупреждением о недопустимости нарушений административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением ЖРОСП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- характеристикой на ФИО2 из администрации Линёвского городского поселения <адрес>;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4;

- характеристикой на ФИО2 из ООО «СЕВЕРСТРОЙ Ж..

Принимая во внимание, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и вышеперечисленные административные ограничения, после постановки на профилактический учет в ОМВД, как поднадзорное лицо, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом, с учетом сведений, характеризующих личность ФИО2, его поведения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения ФИО2 административных ограничений, установленных ранее судом, в связи с чем, исковые требования административного истца об обязательной явке административного ответчика пять раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, подлежат удовлетворению.

По мнению суда, вышеуказанных административных ограничений достаточно для достижения задач административного надзора, приведенные ограничения в пределах установленного срока, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, и оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в г.Ж. <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, р.<адрес>, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки пять раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.В. Леванин

копия верна:

Судья А.В. Леванин