Решение № 2А-763/2025 2А-763/2025~М-718/2025 М-718/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2А-763/2025

Дело № 2а-763/2025

УИД 69RS0004-01-2025-001501-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Селянкиной А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гайдовой А.А.,

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Элисашвили Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде увеличения количества явок до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование исковых требований указано, что 27 мая 2024 года административный ответчик поставлен на профилактический учёт в ОУУП и ПДН ОМВД России «Бологовский» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением. За время нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области 05 февраля 2025 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату штрафа в установленный законом срок (административное наказание в виде административного штрафа); постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области 26 мая 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений (административное наказание в виде административного ареста); постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Тверской области 12 августа 2025 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату штрафа в установленный законом срок (административное наказание в виде административного штрафа); постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области 03 октября 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений (административное наказание в виде административного ареста); постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области 03 октября 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений (административное наказание в виде административного ареста). На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный истец просит о дополнении ответчику ранее установленных административных ограничений.

Административный истец – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» своего представителя в судебное заседание не направил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, в котором заявленные требования поддержал в полном объеме. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, согласно его письменному заявлению с исковыми требованиями согласен, просит рассмотреть дело без его участия. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения исковых требований о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Из копии паспорта №..., выданного ДАТА, усматривается, что ФИО1, ДАТА года рождения, уроженец ..., гражданин Российской Федерации, с ДАТА зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 24 апреля 2024 года, вступившего в законную силу 15 мая 2024 года, усматривается, что в отношении ответчика установлен административный надзор на срок на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Бологовского городского суда Тверской области от 24 октября 2012 года, ему установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 до 6 часов по местному времени (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением); запрещения выезда за пределы территории Бологовского района Тверской области (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением); обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 01 октября 2024 года, вступившего в законную силу 16 октября 2024 года, усматривается, что ответчику дополнено административное ограничение – увеличено количество обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни, до 2 раз в месяц.

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 13 января 2025 года, вступившего в законную силу 28 января 2025 года, усматривается, что ответчику дополнено административное ограничение – увеличено количество обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни, до 3 раз в месяц.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области от 05 февраля 2025 года по делу № 5-63/2025, вступившего в законную силу 18 февраля 2025 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный постановлением начальника полиции ОМВД России «Бологовский» от 31 октября 2024 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 11 ноября 2024 года), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области от 26 мая 2025 года по делу № 5-260/2025, вступившего в законную силу 06 июня 2025 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанное правонарушение имело место 24 мая 2025 года в городе Бологое Тверской области и выразились в том, что ответчик в ночное время отсутствовал по месту своего жительства, то есть совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 7 Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области от 12 августа 2025 года по делу № 5-408/2025, вступившего в законную силу 25 августа 2025 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный постановлением начальника полиции ОМВД России «Бологовский» от 31 октября 2024 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 12 ноября 2024 года), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области от 03 октября 2025 года по делу № 5-506/2025, вступившего в законную силу 14 октября 2025 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанное правонарушение имело место 26 сентября 2025 года в городе Бологое Тверской области и выразились в том, что ответчик в ночное время отсутствовал по месту своего жительства, то есть совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области от 03 октября 2025 года по делу № 5-507/2025, вступившего в законную силу 14 октября 2025 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанное правонарушение имело место 19 сентября 2025 года в городе Бологое Тверской области и выразились в том, что ответчик в ночное время отсутствовал по месту своего жительства, то есть совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Согласно справке-характеристике от 09 октября 2025 года, данной участковым уполномоченным полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский», ответчик проживает по адресу регистрации совместно с матерью, постоянного источника дохода не имеет, средством к проживанию являются случайные заработки, по характеру хитрый, изворотливый, лживый, может проявить грубость и агрессию по отношению к представителям власти и гражданам, за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 и ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно чч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 20 и 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ответчик в период административного надзора (в течение одного года) совершил пять административных правонарушения против порядка управления, выразившиеся в том числе, в несоблюдении установленных ему судом административных ограничений. Следовательно, имеются достаточные основания для дополнения в отношении него административных ограничений.

Разрешая вопрос об установлении административному ответчику конкретных дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что ответчик имеет постоянное место жительства, официально не трудоустроен. С учётом количества и характера, совершённых им административных правонарушений, суд считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо дополнить административные ограничения, установленные в отношении него решением Бологовского городского суда Тверской области от 24 апреля 2024 года, дополненные решениями Бологовского городского суда Тверской области от 01 октября 2024 года и 13 января 2025 года, увеличив количество явок поднадзорного лица до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Бологовского городского суда Тверской области от 24 апреля 2024 года, дополненные решением Бологовского городского суда Тверской области от 01 октября 2024 года и решением Бологовского городского суда Тверской области от 13 января 2025 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, увеличив количество явок поднадзорного лица до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 03 декабря 2025 года.

Председательствующий судья А.А. Селянкина