Решение № 2А-162/2025 2А-162/2025~М-95/2025 М-95/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2А-162/2025

№2а-162/2025

УИД 80RS0001-01-2025-000232-16


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Агинское 20 марта 2025 года

Агинский районный суд Забайкальского края

в составе председательствующего судьи Цыцыковой Д.В.,

при секретаре Батоевой Ж.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации муниципального района «Агинский район» к Главному межрайонному (специализированному) управлению ФССП СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации муниципального района «<адрес>» по доверенности ФИО1 обратился в суд административным иском указав, что постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ № с должника администрации муниципального района «<адрес>» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ администрацией получено ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией для исполнения исполнительного производства подана заявка в рамках федерального проекта «Генеральная уборка» национального проекта «Экология», реализация которого планируется с 2022 по 2030 годы. Просит суд освободить администрацию муниципального района «<адрес>» от исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 50 000 рублей.

Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика Главного межрайонного (специализированного) управления ФССП СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России не явился в судебное заседание, надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частями 11, 12 статьи 30 Закона №229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями ч. 1 и 3 ст. 112 Закона №229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В силу ч. 2 ст. 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

По смыслу приведенных правовых норм, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Как следует из п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст. 401 ГК РФ).

Судом установлено, что по решению Агинского районного суда <адрес> №а-870/2021 от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Читинского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворено, признано незаконным бездействие администрации муниципального района «<адрес>» <адрес>, выразившееся в непринятии должных мер по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных на территории сельского поселения «Сахюрта» муниципального района «<адрес>» в кадастровых кварталах 80:01:070102 и 80:01:070101, а также на территории сельского поселения «Хойто-Ага» муниципального района «<адрес>» в кадастровом квартале 80:01:030301, и рекультивации земельных участков, на которых незаконно размещены отходы производства и потребления. Суд обязал администрацию муниципального района «<адрес>» <адрес> ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные на территории сельского поселения «Сахюрта» муниципального района «<адрес>» в кадастровых кварталах 80:01:070102 (площадь 5,17 га) и 80:01:070101 (площадь 0,7643 га), а также на территории сельского поселения «Хойто-Ага» муниципального района «<адрес>» в кадастровом квартале 80:01:030301 (площадь 3,2351 га), в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать проект рекультивации земельных участков, на которых размещены отходы производства и потребления, на территории сельского поселения «Сахюрта» муниципального района «<адрес>» в кадастровых кварталах 80:01:070102 (площадь 5,17 га) и 80:01:070101 (площадь 0,7643 га), а также на территории сельского поселения «Хойто-Ага» муниципального района «<адрес>» в кадастровом квартале 80:01:030301 (площадь 3,2351 га), и приступить к рекультивации указанных земельных участков в соответствии с разработанным проектом рекультивации.

В соответствии с указанным документом заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Агинского РОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, должнику предложено в добровольном порядке исполнить решение суда в пятидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава СОСП по <адрес> с должника администрации муниципального района «<адрес>» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Администрацией для исполнения исполнительного производства подана заявка в рамках федерального проекта «Генеральная уборка» национального проекта «Экология», реализация которого планируется с 2022 по 2030 годы.

Согласно письма Министерства природных ресурсов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ несанкционированные свалки, расположенные на территории сельского поселения «Сахюрта» муниципального района «<адрес>» и территории сельского поселения «Хойто-Ага» муниципального района «<адрес>» вошли в перечень объектов, включенных в федеральный проект «Генеральная уборка», прошедших обследование в 2023 году. Ликвидация и рекультивация всех объектов планируется к завершению до 2030 года.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

В данном случае администрацией муниципального района «<адрес>» приняты меры для исполнения требований исполнительского документа, подана заявка в рамках федерального проекта «Генеральная уборка» национального проекта «Экология», несанкционированные свалки, расположенные на территории сельских поселений «Сахюрта» и «Хойто-Ага» муниципального района «<адрес>» вошли в перечень объектов, включенных в федеральный проект «Генеральная уборка». Ликвидация и рекультивация всех объектов планируется к завершению до 2030 года.

Из содержания административного иска и представленных по делу письменных доказательств, следует, что решение суда не исполнено по объективным, не зависящим от должника причинам. Вины в неисполнении исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, из материалов дела не усматривается.

Принимая во внимание вышеизложенное, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации муниципального района «<адрес>» удовлетворить.

Освободить администрацию муниципального района «<адрес>» от исполнительского сбора по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня его принятия с подачей апелляционной жалобы через районный суд.

Судья Д.В. Цыцыкова